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未成年人犯罪若干问题研究


□ 杨颖珊

  内容提要:未成年人犯罪作为一种特殊的犯罪类型,其各方面问题都具有与成年人犯罪不同的特点。本文主要探讨了预防未成年人犯罪的立法与司法方面的举措,并提出了进一步完善未成年人犯罪法律体系以及健全少年司法制度的建议,其中着重研究了少年法院的创设。
  关键词:未成年人 未成年人犯罪 少年法院
  
  未成年人犯罪是一个世界性的严重社会问题,已被列为吸毒贩毒、环境污染之后的第三大公害。在我国,未成年人犯罪也是当前社会关注的一个热点问题。
  
  一、未成年人犯罪概述
  
  犯罪依不同的标准可以进行不同的分类,每类犯罪在犯罪形态、产生原因和预防对策上既有共性,又有各自的特点。从年龄角度进行犯罪分类时,未成年人犯罪中的“未成年人”是诸方面特点中最突出的。
  在刑法学意义上,我国未成年人犯罪的认定和成年人犯罪没有什么区别,即严格以刑法为标准认定某一行为是否构成犯罪,只有当某一行为具有犯罪的三个特征,即社会危害性、刑事违法性和应受惩罚性时才构成犯罪。笔者认为,我国严格以刑法为标准来判定未成年人犯罪的做法是符合国情的。这一做法可以防止司法权力的滥用,维护未成年人的合法权益。本文所指的未成年人犯罪,就是指已满14周岁不满18周岁、具有刑事责任能力的自然人实施的严重危害社会的、依法应受刑罚处罚的行为。
  
  二、未成年人犯罪的现状
  
  未成年人犯罪的现状,大致可以从犯罪数量和犯罪结构两个方面加以考查。
  根据最高人民法院有关部门提供的数据显示,从2000年到2004年,全国各级人民法院判决生效的未成年人犯罪的人数平均每年上升14.18%,2005年7月,又比上年同期上升了23.96%。广州市中级人民法院统计的数据显示,广州市两级法院近年审判未成年人犯罪案件逐年上升,1998年审判生效的刑事犯罪未成年人有514人,2001年为935人,2004年则猛增到1584人。而2005年,1月至9月,审判生效的刑事犯罪未成年人已经达到了1233人。据广东省关心下一代工作委员会的调查,广州市海珠区2000年未成年人犯罪占刑事犯罪总人数的比例为9.1%,而到了2004年,则增至10.73%。有关专家根据犯罪分类情况进行排列,排在前5位的少年犯罪依次是抢劫、盗窃、故意伤害、强奸、寻衅滋事,这种排列在一段时间内是相当稳定的。
  可见,未成年人犯罪不仅数量在增加,而且犯罪的暴力性日益突出,社会危害性趋于严重,令人担忧。有个典型案例:2004年,青海省民和县公安机关侦破了一起以4名未成年人为首的35人黑社会性质的流氓恶势力犯罪团伙。经查,自2000年5月以来,该团伙以抢劫为主,集强奸、敲诈勒索、盗窃、伤害为一体,作案手段残忍,活动猖獗,严重扰乱了当地的社会治安。 ......
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