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构建实施企业党建质量管理体系


□ 中共江西铜业集团公司委员会


2002年12月26日,在首都人民大会堂,中共中央组织部副部长李景田和国家认证认可监督管理委员会主任王凤清,为江铜党委颁发了认证中共江西铜业集团公司委员会党建工作管理的质量管理体系认证证书。这是全国第一张党建质量管理体系认证证书。
2001年3月,江铜党委根据新时期国有企业党建工作任务,按照中央加强党的建设伟大工程的要求,从实际出发,解放思想,积极探索,大胆创新,导入ISO9000体系,在全国首创了党建体系。
所谓党建体系,是江铜党委按照ISO9000标准要求,整合和规范党建工作,以满足上级党组织要求和企业及职工需要,确保党建工作有效实施的一种工作理念、方法和机制。
党建体系的主要内容是:第一,确立“全面提升党建工作水平,为建成世界一流铜业公司提供保证”的党建工作质量方针;第二,把“建设好班子、培育好队伍、创建好机制、塑造好文化”作为党建工作的质量目标,并转化为指标体系;第三,依据方针和目标的要求,将党建工作整合为“自身建设”、“决策”、“领导和支持群众组织工作”、“社会治安综合治理”、“企业文化建设”和“特色工作”六大方面,加以过程控制;第四,按照“5W1H”(即做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度)的要求,落实党建工作职责,形成党建工作程序;第五,按照体系“该说的要说到,说到的要做到,做到的要有效,有效的要有鉴证”的要求,对党建各项工作进行“PDCA”(即策划、实施、检查、改进)循环,以保证党建工作的真正落实和质量的不断提高;第六,通过自我督查、年度审核和管理评审,进行党建工作及其体系的过程监督和持续改进,并以“双文明建设”一体化考核,评价党建工作,检验其成效。
构建和实施党建体系三年来,江铜党委以“三个代表”重要思想为指针,发扬首创精神,坚持与时俱进,在实践中提高,在提高中实践,把党建体系的要求贯彻到党的各项工作中去,收到了比较好的效果。
1.进一步提升了系统、规范、程序的制度化的水平,保证党建工作的落实。
这得益于党建体系的工作理念、方法和工作机制。党建工作内容丰富,纷繁复杂,若是没有整合,往往会造成工作的遗漏或重复。党建体系恰恰是对党建工作内容、关系、资源的整合。比如,把企业党建的主要工作整合为六大过程,把生产经营考核和精神文明建设考核整合为双文明考核等,使党建工作形成规范、效率的系统。又如,党建体系按照“目标管理”的要求,经过党建任务的识别,把目标转化为指标,今年就建立了可操作的40余项指标体系,并逐级分解落实,以求对照指标检查,依照目标考核,使党建工作虚功实做。同时,运用“过程控制”的方法,“PDCA”循环地抓好工作的每一环节,使党建工作软功硬做。还有,党建体系规定要开展自我督查、内部审核和管理评审,发现问题要采取纠正或预防措施。仅去年9月,内部审核134个党组织,共开出了39个一般不合格项和97个观察项,均得到了限期整改,解决了低水平重复的问题。随后,在管理评审会上又提出了6项整改内容,促进了党建工作的持续改进和不断提高。 ......
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摘自:企业党建
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