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关于浙江省2008年国民经济和社会发展计划执行情况、2009年国民经济和社会发展计划草案的报告


□ 浙江省发展和改革委员会

  2009年1月16日在浙江省第十一届人民代表大会第二次会议上
  各位代表:
  受省人民政府委托,现将浙江省2008年国民经济社会发展计划执行情况、2009年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
  
  一、2008年我省国民经济和社会发展计划执行情况
  
  2008年,面对国际金融危机的严重冲击和低温雨雪冰冻等自然灾害的重大影响,全省上下以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神,切实落实中央宏观调控政策,扎实推进“创业富民、创新强省”总战略,积极实施“全面小康六大行动计划”,坚持“标本兼治、保稳促调”的经济工作方针,全省经济继续较快增长,结构调整优化,发展协调性增强,民生不断改善,社会保持稳定。省十一届人大一次会议确定的主要预期目标,除居民消费价格指数、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入指标外,其他目标均能够完成(见表一)。
  
  
  (一)经济继续保持较快增长
  初步统计,全省生产总值增长10%左右,全社会固定资产投资增长10.4%,社会消费品零售总额增长19.8%,外贸出口增长20.3%。总体上看,经济仍处于较快增长区间。农业生产总体平稳,预计第一产业增加值增长3%左右。工业结构继续调整优化,规模以上工业增加值增长10.1%。服务业发展水平有所提升,预计第三产业增加值增速高于生产总值增速1个百分点左右。物价上涨过快势头得到有效抑制,居民消费价格总水平上涨5%。
  
  (二)发展方式转变步伐加快
  自主创新能力提高。全省财政科技支出86.8亿元,增长21.3%;新引进科技创新载体113个,新认定国家技术中心7家;开发省级及省级以E新产品2868个,新增驰名商标18件,新增发明专利授权量增长47%。节能减排成效进一步显现。1311家重点用能企业能耗下降8.3%,淘汰71万千瓦小火电、2.64万吨小造纸等落后产能;105个镇级污水处理厂建成投入使用,新增污水日处理能力78万吨,新增生活垃圾日处理能力1800吨;八大水系、运河和主要湖库地表水环境功能区水质达标率68.4%,比上年提高7.6个百分点。预计全省生产总值综合能耗下降4%以上,化学需氧量和二氧化硫排放量均比上年削减3%以上。
  
  (三)重点建设成效明显
  “三个千亿”工程加快推进。完成“三个千亿”工程投资1410亿元,其中,千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升分别完成660亿元、480亿元、270亿元。全省重点建设项目完成投资978亿元。其中,交通项目完成投资379亿元,新增高速公路通车里程422公里,万吨级以上深水泊位13个;杭州湾跨海大桥、黄衢南高速公路衢南段、台缙高速公路西段等建成投入使用,温福铁路、甬台温铁路、杭州地铁一号线等项目建设加快推进,嘉绍过江通道、宁波象山湾大桥、云景高速公路等项目开工建设,宁杭客专、杭甬客专、沪杭客专、杭州铁路东站扩建、金温铁路扩能改造等项目获得了国家的审批、核准,部分项目正式开工。能源项目完成投资228亿元,新增6000千瓦以上发电装机容量370万千瓦,新增500千伏输变电线路513公里;华能玉环电厂二期、台州电厂五期、浙能乐清电厂一期、滩坑水电站l号机组等建成投产。工业项目完成投资159亿元,宁波钢铁项目2号高炉、杭州凤起机床有限公司年产1200台数控精密机床迁建项目等建成投产;社会发展项目完成投资49亿元,省委党校“一校两院”、浙江大学紫金港校区建工组团等一批项目建成投入使用。
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