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油污来袭渤海之殇——渤海湾溢油与生态环境污染


  ■文,本刊记者欧阳光

  渤海是我国的唯一内海,半封闭的内海特征使得渤海水体交换能力很差。进入21世纪,海洋资源开发使得环境问题本来已经很严重的渤海面临着更大挑战。而在今年6月,蓬莱19-3油田的溢油事故,又为这片接近“死海”的海域,增加了840平方公里的劣四类海水。

  双翅沾满油污的海鸟,海岸边被油污裹满全身,奄奄一息的海洋鱼群……每一次海上溢油事件的爆发,关注环境的摄影师总能够拍摄到那一片片如地狱岩浆般惨不忍睹的黑亮画面,以及站在海边,双眼空洞,为今后生活发愁的渔民。

  6月4日,当一丝少量油膜开始在山东省蓬莱19-3油田B平台东北方向海面蔓延的时候,发现它们的康菲石油中国有限公司(以下简称康菲中国),根本没有想到,这起溢油事件会在中国掀起轩然大波。

  公开慢——突发事件信息公布岂能想当然

  近几年在一系列突发性灾害事件后,“及时准确、公开透明,认真做好自然灾害等各类突发事件的应急管理信息发布工作,保障公众知情权和监督权”,显得尤为重要。一些党政机关和企业,由于担心舆论的负面效应,而延迟信息公开甚至不公开的行为,对群众的生命财产是极其不负责任的。

  此次溢油事件虽然无法与墨西哥溢油事件造成的巨大破坏相提并论,但是,相关部门和责任企业对于污染事件信息发布的不积极,导致了溢油事件的影响不断扩大,批评的声音铺天盖地。6月上旬发生的溢油事件,直到一个月后的7月份,中国海洋局和中国海洋石油总公司(以下简称“中海油”)才相继召开新闻发布会,向媒体公开事件进展,这成为此次事件被舆论不断诟病的导火索。

  渤海是我国最富饶的海上油气区,中海油是我国海上油田开发和引入外方合作的唯一企业。渤海溢油事故19-3油田,是渤海上众多油田之一,在19-3油田上,作业方是康菲中国,具体负责油田的开发生产作业管理,中海油作为合作方,拥有这一油田51%的权益,康菲中国拥有49%。

  7月5日下午,在众多媒体和环保组织的强烈关注之下,国家海洋局召开媒体通报会,向社会公布渤海湾蓬莱19-3油田溢油事故相关情况。会议指出,截至7月4日,在蓬莱19-3油田溢油事故中,已回收油水混合物近70立方米,除发生事故的作业平台附近偶有少量油膜出现以外,海面已无明显漂油。大部分民众也从这时起,开始关注此次溢油事件。

  —石掀起千层浪。发布会一结束,媒体纷纷谴责中海油和康菲中国之前对溢油事故的缄默态度,众多环保人士也对这种未及时公布信息的行为表示了强烈不满。

  “中海油作为上市公司,涉嫌瞒报海上油污渗漏事故,违背了上市公司信息披露的要求,同时也违背了企业社会责任的原则要求,作业方的康菲中国,竟然在因自身操作造成原油渗漏后,长时间向公众隐瞒污染事故,性质之恶劣尤为令人震惊。”7月5日,公众环境研究中心、达尔问自然求知社、自然之友等国内11家知名环保组织联名致信责任方中海油公司和美国康菲石油公司,称早在6月21日,他们就在新浪微博上看到“渤海油田有两个油井发生漏油事故已经两天了,希望能控制,不要污染”的报道。随后多家媒体试图联系中海油,都没有获得回复。直到《南方周末》经多方证实并于6月30日进行报道后,中海油7月1日才承认发生过事故。11家环保组织要求对方尽快向公众公布事故详情以及油污清理情况,并就污染环境和瞒报事故向公众道歉。

  顶住舆论压力的作业方康菲中国急忙于第二天的上午10时和下午4时连续召开两次媒体见面会,就6月发生的渤海油膜事件有关问题进行说明,并一再表示,油膜的源头已经被有效控制。

  康菲中国总裁司徒瑞在见面会上介绍说,此次渤海溢油事件共发生两起:第一起是在蓬莱19-3油田B平台附近,由缓慢、断续的海床渗油引起,发生时间在6月4日;第二起溢油发生在6月17日,油膜出现在C平台附近,经过勘察发现有一口在钻井出现溢油。

  谈到事件原因及控制措施,司徒瑞说,第一起是由缓慢、断断续续的海床渗油引起的油膜,地点是在蓬莱油田作业区B平台附近,渗油已经停止。一发现油膜,康菲中国立即采取行动,并在第一时间向中国相关监管部门汇报,启动应急程序,所采取的措施包括部署设施和专业人员来控制回收油膜。由于发生溢油区域内既无管道又无平台,油膜的来源较难确定。经潜水员勘察,发现渗油来自海底的天然形成断层。第二起是6月17日,油膜出现在C平台附近,经勘察发现是一口钻井出现了渗漏,在48小时之内作业者迅速用水泥实现成功封井。

  尽管康菲中国一再声称,渤海作业区已没有油膜,油膜的源头已经被有效控制,没有油膜到达海岸的报告。但是,海洋已经被污染的事实,激发了网民们的强烈愤怒。

  污染广——加强预警、排查隐患工夫须在平时

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