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新形势下农民教育培训工作的思考


□ 王永军

  摘 要:农民是新农村建设的主体。建设社会主义新农村,急需培养造就高素质的新型农民。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,既是社会主义新农村建设的重要内容,更是全面推进社会主义新农村建设的基础性工程,这是新农村建设最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。
  关键词:农民教育 农村建设 培训
  
  在新的形势下,农民教育培训必须与时俱进,改变传统的教育培训模式,突破过去旧有的定式,创新思路与方法,努力开创农民教育培训的新局面。邯郸市农业学校作为农业中等职业技术学校,主动、深入研究我国新农村建设时期的农民教育、农民技术培训。当前,学校面临职业教育新形势,抓住新农村建设需求的历史机遇,开展各级各类干部和技能培训,为社会培养更多有用人才。在从事农民教育培训的实践中,经过不断的思考和探索,笔者认为,完善培训激励机制、健全培训网络体系,建立教育培训基地,强化实用人才培训,是一个比较可行的发展方向。
  一是要完善农民教育激励机制。首先要提供优惠政策支持。对农村实用人才在开发农业产业上,出台优惠政策,提供信贷、用地、品种、技术、信息等的支持。对农村实用人才在开展农业科技示范项目推广,科技服务,申报科技奖励等方面,提供辅助资金和农资资料。保护农村实用人才的技术成果、知识产权以及取得的合法权益,把农村实用人才资源开发经费纳入财政预算,采取农民自筹、政府资助、社会力量支持的办法解决资金不足问题。其次要在政治待遇上给予肯定。对年纪轻、文化素质高、技能技术过硬的农村实用人才,进行重点培养,符合条件的及时吸收加入党组织并选拔到村干部队伍中,加强锻炼,带领村民致富。
  二是要健全农民教育培训网络。积极发展"四大培训体系"。一是职业学校教育培训体系。各类职业学校是开展农村职业教育的主要阵地,要以发展职业教育为重点,整合学校资源,扩大办学规模,为广大农村青年提供学历教育。二是农技推广教育培训体系。利用"以县为中心、乡镇为纽带、村为基础、综合服务"的农技推广服务网络,加大农民技术人员培训。通过培训,使农技人员学历达标、专业达标、推广能力达标,农民技术员技能熟练,专业农民示范户掌握1-2项致富技术,真正起到辐射推广带动作用。三是农业科研教育培训体系。许多农业科研机构已经延伸到乡镇,大量的科技开发直接面向农业生产,为农民增收服务,也可承担一定的农业技术培训。四是民间教育培训体系。各类农民专业技术协会、群团组织、各种能人是农村职业教育培训辅助力量,贴近生产实际,要积极引导,促其健康发展。
  三是建立农民教育培训基地。要加快农民教育培训基地建设步伐,整合当地职业学校、农业广播电视学校、农村致富学校、团校、农业技术推广服务中心、乡镇成人学校、科技科普示范园区等教育资源,进一步合理规划,统一协调,充分发挥教育培训和科技推广的功能,形成自上而下的有效的教育培训和管理网络。第一,每一个县都应当办好一所职业学校或职教中心,使之成为农村新技术集散和劳动力转移培训的基地;第二,每一个乡镇至少要办好一所成人文化技术学校,让职业教育和培训延伸到乡村群众;第三,在农村中小学校中广泛开展普通教育与职业教育的相互渗透,使农民群众和农村的中小学生在学到文化知识的同时,也能初步掌握一、两门农业新技术;第四,依托农村现代远程教育网络,传播农村致富信息,为农村群众信息服务。 ......
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