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中国广播影视“十一五”发展战略


□ 朱 虹

  中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》(以下简称《纲要》),从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略和全局的高度出发,对未来五年我国文化发展进行了科学全面的规划和部署,也为我国广播影视业指明了发展的重点和方向。贯彻落实好《纲要》提出的各项目标,以导向为灵魂,以改革为动力,紧紧围绕发展这个主题,解放和发展文化生产力,为人民群众提供更好更多的精神食粮,促进广播影视业的全面繁荣和发展,是中国广电今后五年最重要的任务。
  
  
  一、加强新闻媒体建设
  
  新闻媒体是党和人民的喉舌,是广播影视的主阵地,加强新闻媒体建设是我们最重要的任务。
  1.加强广电媒体的硬件和软件建设,不断增强宣传实力。一是加强基础设施建设。加快广电媒体设备更新速度。加强电台、电视台、广播电视发射转播台(站)的基础设施建设。加大中央人民广播电台、中央电视台和省级电台、电视台重要频率频道的覆盖。高质量完成中央电视台新址建设工程,确保北京奥运会期间投入使用。努力改善国际广播业务条件,增加国际台对周边国家的播出频率、功率和时间。加快安全播出保障体系建设,构建国家广播电视监测信息平台。加强中国电影资料馆、中国电影博物馆建设。
  二是加强频道频率和栏目建设。进一步优化广播电视播出机构频道频率布局结构,促进频道频率专业化、对象化、品牌化发展。加强少儿、农业、少数民族、外宣等公益性较强的专业频道、频率和节目栏目的建设。积极推进节目改版和创新,着力打造精品频道频率和节目栏目,中央和省级电台、电视台播出的有一定影响的品牌节目和重点栏目占总数的20%以上。中央和省级电视台要创造条件逐步开办添加手语的新闻类节目栏目。
  三是深化内部机制改革。继续深化频道频率管理改革,积极推行频道频率总监制,减少管理层次,提高工作效率。大力推进内部人事、收入分配和社会保障制度改革,深化内部成本管理改革,建立一套完整的竞争机制、激励机制和约束机制,增强内部活力和发展后劲。
  2.把握正确舆论导向,提高舆论引导水平。一是加强重点宣传。努力完成党和政府交给的宣传任务。加强党的基本理论、路线、方针和政策的宣传,加强党的重大理论创新成果的宣传,着力做好贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的宣传。加强经济建设的宣传,加强精神文明建设的宣传,加强法制建设和依法治国的宣传。
  二是改进宣传方式方法。认真贯彻“三贴近”的原则,进一步改进会议和领导同志活动的新闻报道,改进和加强重大主题宣传报道,特别是要抓住奥运契机进行宣传,努力提升中国形象。完善重大突发性事件新闻报道快速反应机制,做到准确、真实、快速、客观,提高舆论引导能力。继续加强和改进舆论监督、典型宣传及社会热点问题引导。 ......
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