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农村村级学习型党组织建设的对策探析


□ 赵兴宏,胡立洲,赵亮

  赵兴宏,胡立洲,赵 亮

  (东北大学文法学院,辽宁沈阳 110819)

  摘要:为切实加强农村村级学习型党组织建设,当前应重视采取的对策是:树立正确的学习理念;加强村级学习型党组织建设的规范设计;完善村级学习型党组织建设的工作机制;紧密联系实际,确定科学、适度的学习内容;采用灵活多样的学习方式;选派和培训学习骨干,成为基层学习型党组织建设的带动力量;创造和改善改善学习环境,创造良好学习氛围等。

  关键词:农村;学习型党组织;思想认识;制度建设

  党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出了建设马克思主义学习型政党的新任务。开展学习型党组织建设,应是一项上下齐动,全党参与的活动。党的建设的整体水平的提高,有赖于党员整体素质的提高,而党员素质的提高,与基层学习型党组织建设关系密切。充分发挥农村村级党组织和党员的作用,在基层形成争创学习型党组织、争做学习型党员的良好局面,这是建设学习型政党的重要任务,是增强我们党的创造力、凝聚力、战斗力,发挥基层党员学习力、创新力、执行力的客观要求。农村党员分布范围广,学习条件相对较差,而基层党组织在新农村建设中责任重大,因此切实加强村级党组织建设应当受到足够重视。基于这样的认识,笔者最近对沈阳农村部分农民党员进行了专门调查,共发放调查问卷220份,实际回收有效问卷214份。通过数据统计,反映出了一些不容忽视的问题,对我们加强农村村级学习型党组织建设提供了有益的启示。

  一、基本情况评价

  (一)总体情况较好

  首先,农村党员干部的思想政治素质有所提高。在调查农村党员对建设学习型领导班子是否必要一题中,有约77. 6qo的人选择了“十分必要”和“必要”。在调查农村党员对“十七届四中全会提出的学习型党组织、学习型领导班子、学习型政党这些概念的理解程度”一题中,有将近74.3 qo的人选择了“了解”。其次,农村村级党组织的执行力得到进一步的提高。表现为执行信念更加坚定;执行制度和机制进一步完善和规范;执行的成效更加突出。再次,农村村级党组织的公信力有了较大提升。调查表明,沈阳市农村村级党组织积极利用多种学习途径,通过组织文体活动、公益活动、讲座,开展爱心捐助、扶危济困活动等渠道,关心农民身心健康,反映群众的愿望和诉求,大力推动民主管理,对群众反映强烈的问题,积极想办法、寻找解决思路,显著提高了群众满意度和社会公信力。

  (二)存在的问题不容忽视

  首先,对学习缺乏足够的重视,学习的主动性、积极性较低。在社会主义市场经济建设进程中,由于条件所限,有些农村村级党组织正常活动运转困难,重经营轻学习的现象仍然存在,还没有把建设学习型党组织ilwTA......

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