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互利共赢与开放的战略创新


□ 李安方

  摘要:实施互利共赢开放战略的基本内涵在于:秉承以胡锦涛为总书记的党中央提出的以科学发展观为统领,以国内体制机制改革促进中国外向型经济科学发展、和谐发展、和平发展的一贯理念,立足全球视野,着眼于统筹国内发展和对外开放,通过不断创新开放战略思想,突破传统开放战略观念的束缚,努力探索与世界经济发展新趋势和中国建设现代化经济强国战略目标相适应的开放战略新模式,目的在于进一步优化本国的开放政策与开放战略,实现更加有效益的对外开放,同时通过营造更加有利于开放的国际战略环境,推进中国与世界的互利共赢。
  关键词:互利共赢;对外开放;科学发展观;国家战略
  中图分类号:F125 文献标识码:A 文章编号:0257—5833(2007)11—0026—08
  
  互利共赢开放战略是新世纪新阶段党中央立足于全球视野,基于对中国改革开放近30年来经济社会发展经验的科学总结,在客观分析当今世界和当代中国发展大势的基础上,提出的一项用来指导中国外向型经济科学发展的重大理论创新。这一理论创新秉承以胡锦涛为总书记的党中央提出的以科学发展观为统领,以国内体制机制改革促进中国外向型经济科学发展、和谐发展、和平发展的一贯理念,着眼于统筹国内发展和对外开放,强调在不断增强中国经济整体国际竞争力的同时,以中国发展和对外开放推进世界各国的互利共赢,共建一个和谐的世界。互利共赢开放战略的形成与提出标志着我国的对外开放提升到了一个新的战略高度。
  
  一、新世纪新阶段中国对外开放战略创新的时代要求
  
  改革开放以来,中国在正确把握和充分认识经济全球化发展趋势的基础上,积极主动地参与国际经济技术合作与竞争,不断把对外开放向纵深推进,取得了外向型经济发展的辉煌成就。进入新世纪新阶段后,中国经济社会发展的内外部条件都已经发生了深刻变化,对外开放的时代背景与国际战略环境也都呈现出一系列新的特点。面对这些新变化,我们要在认真分析世界经济发展和本国经济社会发展过程中出现的新情况、新问题的基础上,适时地进行对外开放的观念创新和战略调整,以推动中国外向型经济在新的起点上实现更好、更快的科学发展。
  
  1、适应经济全球化发展潮流,建设现代经济强国
  经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势特征,也是中国对外开放所面临的最根本的外部宏观环境。中国的对外开放历程几乎是于经济全球化的发展同步的,并且随着经济全球化的不断深化发展而进行相应创新调整。在对外开放初期,经济全球化的发展也正处于成形时期,生产要素在全球范围内流动主要表现为国与国之间的资源互补。当时中国对外开放的目的主要在于利用国际要素资源消除国内短缺,通过对外开放突破国内制度观念障碍。进入20世纪90年代之后,以跨国公司为主导的国际生产一体化格局逐步形成并日益成为主流,以国际贸易为载体的国际产品流动和以国际金融为载体的国际资本流动进一步放大了世界经济的全球化效应。与经济全球化这一发展格局相适应,中国的开放战略与开放政策也开始逐渐由将经济全球化视为发展的外部条件,调整为充分利用经济全球化机遇大力发展本国外向型经济上来。 ......
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