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四川实施“百千万”工程开创非公企业党建工作新局面


□ 罗显泽

2004年以来,四川省以扩大党的组织、工作、凝聚力三大覆盖面为目标,在全省实施非公企业党建“百千万”工程。其主要内容:全省重点抓好100户由省市领导重点联系的非公企业,通过党建工作规范化、制度化和示范化建设推动面上工作;每年选派1000~2000名党建联络员对未建党组织的非公企业定点联系;通过3~5年的努力,全省建立党组织的非公企业达1万户以上。“百千万”工程实施一年来,全省非公企业党建政策机制不断完善,工作力量不断壮大,非公企业党建工作呈现新局面。去年,全省在非公企业新建党组织1850个,发展党员4870名,同比分别增长34%和26%,建党总数达5860个,在符合条件的非公企业中建党率达95.8%。

一、建立工作机制,推进非公企业党建系统化规范化

近年来,四川省委把非公企业党建工作列入重要议事日程。一是完善政策体系。省委于2004年初出台了《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的若干意见》,对全省非公企业党建工作的指导思想、工作目标,职能要求、隶属关系等做出明确规定。全省各地按照省委《意见》的精神,纷纷结合实际制定贯彻意见和措施,目前已有12个市(州)和30多个县(市、区)出台了相关政策措施。二是明确职能定位。省委积极应对经济发展民营化的趋势,明确提出非公企业党组织的职能定位是发挥“三大功能”、履行好“六项职责”,即发挥政治引导功能、吸引凝聚功能和推动前进功能,履行好推动发展、贯彻方针政策、促进遵章守法、加强自身建设、精神文明建设、维护权益六项职责。省委组织部在全省非公企业党组织中开展了业主、员工和社会“三满意”行动和争创“六好”活动,在全省树立一批“六好”“三满意”非公企业党组织先进典型。三是理清工作思路。结合贯彻十六大和十六届四中全会精神,四川创新性地提出并实施了以组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖为主要内容的城市党建“三覆盖”建设,把非公经济党建作为重点之一,明确非公经济党建工作的思路是“围绕主题,突破一个难点,发挥两大作用,实现三满意”,即围绕“三覆盖”建设主题,突破组建党组织这个难点,发挥好非公企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,使非公经济党建工作得到业主、员工和社会三方满意。

二、整合工作资源,构建齐抓共管工作格局

为充分发挥各职能部门抓非公企业党建的作用,省委建立完善三项工作制度。一是建立了全省非公有制经济组织党建工作联席会议制度。组建了由纪检、组织、宣传、统战、工商和税务等20个部门参与的全省非公经济党建联席会议,明确了联席会议工作制度和各成员单位工作职责,开展了成员单位定点联系非公企业党建工作。省委召开了联席会议第一次工作会,对联席会议工作进行了安排部署。目前,全省各市(州)和60%以上的县(市、区)也积极按照省委的要求,分别建立了相应的联席会议制度。二是推行领导定点联系制度。在全省推行了领导干部定点联系非公企业党建工作制度,省委书记张学忠带头联系了四川新希望集团公司,19名省级党员领导干部联系了23户非公企业。各地坚持以本地规范型、科技型、外向型特别是对当地经济社会发展影响重大的非公企业重点,由领导定点联系,大力加强党建工作规范化、制度化和示范化建设。目前,全省有2100多名市、县领导干部定点联系了2100多户非公企业。通过定点联系,许多联系企业被建成了当地非公企业党建的示范点。三是建立了选派党建联络员制度。全省各级从各级党政机关尤其是经济部门、执纪执法部门选派政治素质强、熟悉经济工作、掌握国家法律法规的干部到未建党组织的非公企业担任党建联络员,开展建党和党建工指导工作。目前,全省各市(州)和70%的县(市、区)开展了选派党建联络员工作,共选派了3100多名党建联络员,定点联系3200多个非公企业。 ......
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摘自:企业党建
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