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盛世叩阍:清前期的皇权政治与诉讼实践


□ 马俊亚

  摘 要:在传统中国, 叩阍被视为申雪冤狱的终极手段。清前期,顺治、康熙、雍正均在一定程度上把叩阍作为对官员的监督手段之一,建立了某种意义上具有清初特色的督察体系。但由于政治凌驾于法律,官僚集团并非坚定公正的法律执行者,而是通权达变的政治追随者, 叩阍的监督作用有着较大的局限性。乾隆中后期,统治者强化对平民叩阍的打击, 弱化了对官僚利益集团的监督, 削弱了统治阶层的执政能力。 叩阍的变化体现了清前期执政前后脱节、政治与法律错位、民情与君意背离等一系列错综复杂的矛盾和冲突。

  关键词:叩阍 清前期 政治意识 法律体系

  作为清代诉讼和审判的叩阍,国内外法制史学界已经作了比较深入的研究。滋贺秀三认为清代的审判属行政范畴而非司法行为,这对宏观上把握叩阍的属性具有重要参考价值。中村茂夫认为清代法规具有一定的实效而非仅为空文。寺田浩明探索了清代的权利与诉冤。张晋藩、郭成康对1644年以前清的法律制度作了系统研究。这些司法体系方面的成果,系笔者从法制角度认识叩阍事件的基础。高翔的系列论文对清专制政治的本质、清代前期的近代化趋势作出了全新的阐释,并提出了影响清朝执政能力的诸多重要问题。本文在多方面,特别是在清代政治与法律的关系方面,受此启发极大。另外,乔纳森全面介绍了清代的京控(包括叩阍)方式,但把京控的局限归于人口压力及和砷的影响等。乔安娜对清中期法律文化的研究,涉及对叩阍个案的分析。黄宗智对清代判决进行了比较性的探索。张翅的博士学位论文从程序、法规等方面论述了包括叩阍在内的清代上控制度。铃木秀光对清最高统治者掌控的案件作了研究,分析了政治对法律的影响。这些研究均在不同方面构成了本文的学术基础。

  基于法制史的丰硕成果,本文不再着力于叩阍的法律程序等问题,而主要从清前期顺、康、雍、乾四帝执政理念的变化、政治与法律错位、君意与民情背离等方面探讨叩阍的历史影响。

  一

  古代告御状,主要有立于肺石之旁(或投书肺石函匣)、击登闻鼓、投匦和叩阍(“叩阙”)等。清代不设四匦、不立肺石。清初设登闻鼓厅, “掌达冤民”。尽管登闻鼓是专设的叩阍设施,但《清实录》和《清史稿》明确记载的击登闻鼓事共3例,台北故宫博物院清代宫中档中则根本未见。清前期大量的叩阍是申诉者通过迎车驾、人宫门等方法来实施的。

  检《清史稿》,叩阍案共18件,其中讦讼“权奸”类仅2起。一为江苏沭阳周廷鉴诉降调侍郎胡简敬父子家人,另一为乾隆初年贵州瓮安罗尚珍讼原四川巡抚王士俊。结果,“一门济恶”的胡简敬和霸占别人墓地并纵仆殴毙民命的王士俊均“论罪如律”。这与戏曲的情节和要素均颇吻合,但这类案件仅约占《清史稿》叩阍案的11%。

  令人惊讶的是,叩阍案中对所谓“清官”的控诉也有2起。一为山安同知佟世禄劾河道总督张鹏翮,二为京口防御高腾龙等叩阍讼“江南民尤颂之”的江宁布政使慕天颜“奏销浮冒”。

  国事类2起。一为镇箪诸生李丰等叩阍言红苗杀人,另一为康熙初年轰动朝野的新安卫官生、穆斯林杨光先叩阍指斥耶稣会士、钦天监监正汤若望新法十谬。前案为民族冲突,后案则是彻头彻尾的政治诬陷。

  家事类亦2起,一为康熙初年满洲镶白旗沙木哈妻哈里克叩阍,求恕夫弟三太击杀其夫罪,另一为1714年满洲正红旗人噶礼母叩阍,讼乃子原两江总督噶礼与其妻子谋弑自己。结果,三太获恕,噶礼及妻被赐自尽,其弟及子被处死。

  孝行类4件。有浙江嘉善郁衰兄弟、流人王德麟分别求代父戍,浙江山阴杨宾求赦乃父、山东益都杨献恒两次赴都叩阍申父冤狱。前两起均得康熙帝恩准;后两起则无果。

  更令人惊讶的是,数量最多的叩阍案是为官员维权,共6起(包括1起未遂)。一为康熙初年,西安百姓叩阍,称坐鳌拜党罢官的山陕总督莫洛、陕西巡抚白清额清廉,“乞还任,诏特许之。”二是胡氏叩阍为受鳌拜案牵连的乃夫原镇海大将军刘之源鸣冤,“上命宽之”。三是康熙初年四川巡抚张德地叩阍自辩鬻卖武举事,以事无据复官。四为乐亭民众两次叩阍列滦州知州于成龙善政,经勘实复任。五为康熙后期,江宁诸生千余人准备叩阍,替江宁知府陈鹏年辩白。六是咸丰初年,萧县郑立本等叩阍,请求督办河南军事伊兴额还镇。

  上述18件叩阍案,至少15件发生在康熙朝,1件发生在乾隆朝。这当然不是康熙朝叩阍案的全部,如仅康熙四十四年正月十日至四月二十九日,至少有13起叩阍事件。必须说明的是,越到清后期,叩阍案越多。但为什么《清史稿》所收录的叩阍案绝大部分发生在康熙年间呢?

  应该说,康熙朝的叩阍案具有一定的样本色彩。若深入分析,这些案件则蕴含复杂的社会政治意义。

  自顺治始,清即形成了异于明朝的奏折制,表明了清廷对信息搜集及社会控制的强化。与此对应的是,清初继承了明代的法律,对叩阍者先责以40板。但顺治认为此法太苛,而予叩阍者以更宽松的法律环境,表明清初统治者利用叩阍稳定政局的主动精神。

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