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适应新的形势任务加强和改进国有企业党建工作


□ 李毅中


党的十六届三中全会强调,企业党组织要发挥政治核心作用,并适应公司法人治理结构的要求,改进发挥作用的方式。新形势下国有企业党建工作重在改进。希望各地国有资产监管机构在地方党委、政府的领导下,以改革的精神认真研究并大力改进新时期国有企业党的建设,积极探索,总结经验,为推进国有资产管理体制改革,促进国有企业改革发展稳定提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
一要适应企业体制、组织结构、经营机制的新变化,努力创建与现代企业制度相适应的党建工作新体制、新机制,创新企业党的工作载体和活动方式。在企业改组改制的过程中,要始终做到企业党组织的机构设置、人员配置与完善法人治理结构同步规划、同步到位。在完善“双向进入,交叉任职”的基础上,按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的要求,党委成员通过法定程序在法人治理结构中体现党组织的意见,建立起企业党组织参与重大问题决策的新机制。要加强企业基层党组织建设,加强和改进党员的教育管理,今年要按照中央和地方党委的部署,开展好企业保持党员先进性教育活动。在讨论中,大家提出,地方国有资产监管机构组建后,驻各地的中央企业党的有关工作应由省级国资委党委统一协调负责,对企业负责人的考察工作应由地方国资委党委配合。我们认为大家的意见是合理的,这项工作主要由地方党委决定。在今后的工作中,国务院国资委将加强与各地国有资产监管机构的对口联系和协调配合。
二要实施“人才强企”战略,建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制。要把党管干部原则、党管人才原则与市场化配置人才的机制有机结合起来,深化国有企业人事制度改革,有针对性地着力培养一批高素质的国有资产产权代表、经营管理者、科技带头人、高技能人才和复合型的思想政治工作人才。要紧紧抓住人才培养、吸引、使用三个环节,建立区别于党政干部的具有企业特点的人才标准和评价体系,扩大内部竞聘、社会招聘,吸引国际国内一流人才到企业任职。逐步实现出资人代表与经理班子分层管理,研究制定出资人决定董事会和监事会成员、董事会选聘经营管理者、经营管理者行使用人权的具体实施办法。在这些方面,各地可积极探索实践,逐步积累经验。
三要坚持全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径。要贯彻实施《工会法》,坚持和完善以职工代表大会制度为主要形式的民主管理制度。深化厂务公开的关键,是要把企业生产经营状况告诉职工,把面临的激烈市场竞争和严峻挑战传递给职工,把攻坚破难的改革任务交给职工。要教育职工转变观念,理解和支持企业改革,积极投入改革。要扎实有效地开展面向职工的素质工程,进一步提高广大职工的业务技能。要确保职工代表依法进入董事会、监事会,加强对职工董事、监事的培训,提高他们参与决策和监督的能力。要完善维权和帮困救助工作机制,维护职工合法权益。 ......
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摘自:企业党建
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