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构建国有企业保持共产党员先进性长效机制的思考


□ 董建跃

先进性建设是马克思主义政党的根本特征和生命所系、力量所在。加强党的先进性建设,根本目的就是要使我们党始终代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益。胡锦涛同志指出:“要努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。”可以说,探索和建立保持共产党员先进性的长效机制,是开展学习教育活动的一个重要目的,也是检验学习教育活动的一条重要标准。国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要经济基础。构建保持共产党员先进性的长效机制,对充分发挥党组织的政治核心作用、党员先锋模范作用,促进企业体制创新、管理创新、技术创新,提高企业核心竞争力和党组织的创造力、凝聚力、战斗力有着十分重要的现实意义。

一、构建长效机制的基本原则和主要目标
保持党的先进性既要靠思想教育,又要靠制度保证;既要靠党员个人自觉,又要靠党组织的严格管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈。要从建立、完善制度上落实党要管党、从严治党的方针,把党的先进性落实到发展社会主义先进生产力、先进文化和实现最广大人民根本利益的实践中去,落实到国企的发展和改革中去。
构建长效机制的基本原则:坚持以 “三个代表”重要思想为根本指针的原则;坚持党要管党、从严治党的原则;坚持继承与创新的原则;坚持把企业改革发展和生产经营成果作为先进性标准的原则;坚持促进企业核心竞争力提高的原则;坚持党员领导干部以身作则、率先垂范的原则;坚持提升党员队伍综合素质的原则;坚持规范性、系统性、操作性和有效性有机统一的原则。
构建长效机制的主要目标:坚持不懈地开展保持共产党员先进性教育和实践活动,把党组织和党员队伍建设成为先进思想的拥有者、先进文化的建设者、先进生产力和财富的创造者、职工群众根本利益的代表者;坚持弘扬企业文化精神,走学习与创新的道路,使国企党组织更加坚强有力,共产党员先锋模范作用更加突出,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效;坚持围绕企业中心工作,使长效机制融入企业管理,成为支撑企业发展,提升企业核心竞争力的重要组成部分。
二、构建长效机制的主要内容
开展保持共产党员先进性教育活动要与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,用完善制度、健全机制来巩固和扩大学习教育活动的成果。国企党组织要以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以树立科学发展观、发挥党组织的政治核心作用、党员先锋模范作用和提高企业核心竞争力为主要内容,进一步健全、落实和创新党员学习制度,引导和教育党员以 “学而不厌,诲人不倦”的态度,自觉学习理论,武装头脑,从而树立正确的世界观、人生观和价值观,做到政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、业务上创一流。
1、坚持和完善党内学习制度,提高党员服务企业的本领。
一是坚持已有的党内学习制度。如党委中心组学习制度、党员领导干部述学评学制度、党员大会(党课)制度、党内“三会一课”制度、党员政治轮训制度等。二是要进一步改进和完善学习制度。建立健全有效的学习制度应做到针对性和有效性相结合,做到时间、内容、人员、效果的“四落实”,形成具有符合企业实际的组织培训、集体研讨、党员个人自学“三位一体”的党员学习培训模式,真正使党员学有所思、学有所悟、学有所成。同时,要建立和完善党员学习和培训档案,并完善相应的考评和激励制度。三是建立健全学习制度,使广大党员树立终身学习的理念,形成学习、思考、工作和提高的良性循环。在思想组织、工作和作风等方面都始终保持先进性,不断适应企业生产经营和改革发展的形势,不断适应岗位的要求,不断提升党员队伍的整体素质,从而推动企业各项工作迈上新台阶。
2、完善党员管理和监督机制,加强党员队伍教育和有效管理。
共产党员要始终保持先进性,离不开党组织的严格要求、严格教育和严格管理。一是要坚持以党章、党内法规条例严格规范和约束党员的行为。进一步完善和落实党员日常管理制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员领导干部双重组织生活制度、领导班子民主生活会、党员“三高一流”(政治觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众、一流党员队伍)目标管理制度等。同时要坚持“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规来规范和约束每一名党员,促使党员自觉做到自重、自醒、自警、自励。二是加强对国企党员领导干部的管理监督。江泽民同志曾经指出:“党要管党,首先要管住领导班子和领导干部。”要严格执行国企党员领导干部廉洁从政的各项规定,坚持和完善领导人员谈话制度、诫勉制度、个人重大事项申报制度、党员领导干部专题民主生活会制度,切实加强对党员领导人员的日常管理和监督,形成一套从严治党的制度机制。三是坚持和严格党内组织生活。按照从严治党的方针,加强对党员的教育和管理,保持党员先进性,是充分发挥党员的先锋模范作用的一项重要措施。国企党组织要加强对组织生活的设计和实施,既要坚持落实制度,又要注重组织生活的实际效果,特别是要结合本单位、部门的实际,精心设计组织生活方案,拓展组织生活的内容和形式,使组织生活更富有吸引力、针对性和有效性。
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