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充分发挥人大在构建和谐社会中的作用等(6则)



  朱明在《充分发挥人大在构建和谐社会中的作用》(载《时代潮》2006年第2期)一文中指出,构建和谐社会,需要通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障。人大及其常委会要切实把人民当家作主体现到人大工作的全过程,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚持好、完善好人民代表大会制度,进一步推进社会主义民主政治的发展,不断加强构建和谐社会的政治保障。
  文章在论述了发展社会主义民主必须坚持党的领导、必须坚持人民当家作主、必须坚持依法治国后认为,构建和谐社会,需要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础,人大及其常委会要以科学发展观为指导,切实把科学发展观贯穿于人大工作的全过程,立足于促进科学发展履行职权,围绕促进科学发展开展工作,把社会经济发展确实转入全面协调可持续发展的轨道。
  文章认为,构建和谐社会,需要通过良好的社会秩序来维护、促进和实现公平正义。人大及其常委会在制定地方性法规过程中,要牢固树立社会公平理念,把维护最广大人民群众根本利益作为立法工作的出发点和落脚点,建立健全利害关系人参与立法制度、立法信息公开制度、立法听证制度,逐步扩大公民对立法工作的有序参与,进一步推进立法工作的科学化、民主化。
  
  发挥人大代表在构建和谐社会中的作用
  
  孙世群在《发挥人大代表在构建和谐社会中的作用》(载2005年11月2日人民日报)一文中指出,人大代表来自人民,植根于人民,与人民群众保持着密切联系,在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用。
  文章认为,构建社会主义和谐社会,需要建立畅通、公正、规范的表达机制,保证人民群众的意愿能够及时、充分、有序地得到反映。人大代表应从维护大局出发,认真履行职责。一方面,应了解民情和国家的方针政策,另一方面,应如实反映人民群众的心声,把自己深入基层了解到的人民群众的所思、所想、所盼通过各种方式如实反映出来,使党和政府真正了解社情民意,了解人民群众的需求,为党和政府的科学决策提供依据。
  文章提出,各级人大代表作为党和政府与人民群众之间的桥梁纽带,应从关心群众利益人手,认真做好群众工作。一是为群众排忧解难,二是教育和引导群众顾全大局,三是及时合理地处理群众反映的问题。人大代表在自己的日常工作和社会生活中,应模范地遵守宪法和法律,自觉接受选民和选举单位的监督,认真履行代表职责,发挥好代表作用。构建社会主义和谐社会,必须充分尊重人民群众的创造精神,调动一切积极因素,激发全社会的创造活力。人大代表在这一历史进程中,应积极配合、支持各级党委和政府,用法律、经济、行政等手段凝聚民心、促进改革,为各行各业的人们干事创业提供舞台,努力营造全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。
  
  应改进人大代表候选人介绍方法
  
  王彦国在《应改进人大代表候选人介绍方法》(载《人大研究》2005年第11期)一文中说,现行的代表候选人介绍方法,使选民对候选人了解不够,投票带有盲目性和随意性。因此,要改进候选人介绍方法,确保选民对候选人的知情权。一要扩大介绍范围。不能只限于在选民小组会议上介绍,而要扩大到选区,在选区内进行广泛介绍。二要延长介绍时间。不仅要在推荐候选人时进行介绍,而且要在酝酿协商、确定正式候选人阶段,直到选举目前一天,都应该利用各种机会和形式进行宣传介绍。三要拓宽介绍内容。不能只限于介绍候选人的年龄、性别、工怍简历等基本情况,而要如实全面介绍候选人的政治表现、工作能力、参政水平等多方面的情况。四要推行直接介绍。不能只限于张榜公布名单,印发或广播候选人的基本简历,还应该提倡候选人与选民直接见面,当场作自我介绍并回答选民提出的问题。
  
  代表结构应做到“三个优化”
  
  庞清涛在《代表结构应做到“三个优化”》(2006年8月15日人民之声报)一文中说,县乡人大换届选举中,应科学界定人大代表结构的组成比例,力求使人大代表的结构达到职业结构合理化、知识结构多样化、年龄结构梯次化。
  文章认为,职业结构合理化,要适当减少官员代表的比例,尽可能增加来自一线工人、农民代表的比例,还要把一些新的社会阶层中热爱党、忠于祖国的优秀分子吸收到代表队伍中来,使社会各个层面都有一定数量的代表进入国家权力机关。知识结构多样化,在代表选举中应尽量把一些懂法律、经济、文化、教育、科技等方面的人才吸收到代表当中来,特别是在选拔人大常委会组成人员、人大专门委员会组成人员时,应注意人才的“一专多能”,为代表履行好职责奠定坚实的基础。年龄结构梯次化,代表中既要有一定数量经验丰富的老同志,又要注意吸收一些锐意改革、开拓创新的中青年,同时还要保留一定数量素质较高、能力较强、热心代表工作的老代表。既能使代表队伍充满生机和活力,又能保持人大工作的连续性和稳定性。
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