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加强农村基层党风廉政建设之浅见


□ 何炳文

何炳文

(中共郴州市委党校,湖南 郴州423000)

摘要:

农村基层党风廉政建设直接关系着农村社会的和谐稳定与社会主义新农村建设的成败。加强农村基层党风廉政建设,是构建社会主义新农村建设的有力保证。

关键词:农村基层;党风廉政建设

收稿日期:2010-10-21

作者简介:何炳文(1956-),男,湖南安仁人,中共郴州市委党校纪检书记,高级政工师,研究方向:党建。

农村基层党风廉政建设直接关系着农村社会的和谐稳定与社会主义新农村建设的成败。加强农村基层党风廉政建设,是构建社会主义新农村建设的有力保证。

一、以制度规范基层党员干部行为

以制度规范基层党员干部行为是加强农村基层党风廉政建设的必由之路,也是一项最可靠的长效机制。

(一)完善制度,规范工作程序

首先要在实践中找出现行制度存在的漏洞并加以完善,特别要对近年来涉农上访问题与群众信访案件进行清理并综合归类分析,由纪检监察机关牵头,组织涉农部门和单位深入调研,找出农村基层党风廉政建设制度存在的过于笼统模糊,针对性、程序性和可操作性不强的问题,制定出台基层群众特别关注的村级财务管理、村级集体资产管理、村级项目工程管理以及村级计划生育公开管理等村务管理制度。

(二)广泛宣传,积极引导

加强农村基层党风廉政建设的相关制度,只有让群众熟悉或了解,在执行中才能产生强大的推动力。因而要在县、乡、村三级进行大力宣传,通过电视讲话、广告宣传、网络发布等宣传途径,让制度家喻户晓。

(三)对照制度抓规范

制度建设重在落实,要重点组织广大农村基层党员干部对照制度纠错,对照制度清理,对照制度规范,形成用制度规范行为,按制度处理事务,靠制度管理财务,依制度公开村务,实现村级党员干部从凭良心做事向依制度做事、按程度办事的转变。

二、以机制保障人民群众的监督权力

(一)完善公开机制,扩大人民群众的知情权

在公开形式上要统一规范,实行统一表格、内容、项目标准与更新周期,使村务公开不再流于形式;在公开内容上要更加具体,将群众最关心、最关注、最关联的农村基层民生资讯公开,做到群众想公开什么就公开什么,关注什么就公开什么,全面扩大人民群众的知情权。

(二)落实便民措施,提高人民群众的参与权

通过选举义务监督员、设立民情意见征集箱、公开民生问题举报电话等形式,畅通群众诉求渠道,方便群众参与监督,提高监督效率。

(三)要加强民主管理,保障人民群众的监督权

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