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20世纪60年代黑龙江农业战线的调整


□ 司警涛

  文/司警涛

  由于“大跃进”及随之而来的三年自然灾害,导致中国国民经济遇到很大困难,20世纪60年代,中共中央对国民经济进行了大规模的调整。作为国民经济重要组成部分的农业自然成为这次调整的重点之一。黑龙江省人民在省委的领导下,认真贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,发扬了自力更生、艰苦奋斗的革命精神,采取了一系列的措施来调整农业,通过广大人民的共同努力,纠正工作中存在的一些错误,克服了经济困难,农业得以恢复和发展。

  一、黑龙江省对农业进行整顿的初步探索阶段

  1958年末,“大跃进”运动兴起后所带来的严重问题,在全国各地都不同程度地表现出来,黑龙江省农业生产连年下降。为纠正这些错误,从1958年底到1959年7月半年多的时间,省委对全省的人民公社进行了整顿,在所有制、分配制度、经营方式等方面开展了一系列纠正“左”倾错误的工作。批判了“一平二调三收款”的“共产风”和平均主义,确立了“三级所有,队为基础”的所有制形式,控制了积累比重过大的做法,制订了“增加耕地面积和提高单位面积产量”相结合的方针,提出了农业技术改造必须实行国家援助与群众力量相结合、田间作业和非田间作业机械化相结合,“机、马、牛”相结合等一系列两条腿走路的方针。

  通过这些工作,在一定程度上制止了“共产风”等“左”倾错误在农村中的继续蔓延。但是,伴随着“反右倾”斗争,8月全省纠正“左”倾思想的工作全部停顿下来,在经济建设上又掀起了继续跃进的高潮。

  从1959年开始,农业连续三年遭受自然灾害,农业生产受到严重损失。1958年至1960年,粮食产量分别为878万吨、851万吨和534万吨,农业总产值为23.6亿元、22.88亿元和17.68亿元。农业劳动者占全社会劳动者比重由1958年的62.5%减少到1960年的53.4%;生猪存栏数由1958年的326.3万头下降到1960年的220.1万头。同时,大牲畜由于缺草缺料,膘头下降,数量减少,并且被迫减少了对增产有重要作用的技术措施,甚至有的地方撂地为荒,使农业生产遭到严重挫折。

  由于粮食产量的下降和国民经济的比例严重失调,全省人民生活水平明显下降,尤其是人民群众的吃饭穿衣方面,出现了严重困难。农村贫困户、缺粮户大量增加。1958年到1960年人均粮食产量由1042斤下降到560斤,很多贫困人口普遍采食野菜、野果或用苞米皮、苞米瓤、豆皮、豆稗、稻壳、麦壳、榆树皮等做代食品。由于营养差,人民体质普遍虚弱,许多人患上浮肿病。

  二、黑龙江省农业战线的调整恢复阶段

  面对国民经济所面临的困难,党中央从1960年下半年起,逐步认识到国内经济形势的严重性,并采取一系列有力措施,于7月在北戴河举行的中央工作会议研究国内经济调整问题,制定了《关于全党动手,大办农业,大办粮食的指示》。于11月间相继发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》(简称“农业十二条”)、《关于彻底纠正“五风”问题的指示》,并在1961年1月八届九中全会上确定了“调整、巩固、充实、提高”的方针,决定从1961年起对国民经济进行调整。黑龙江省各地开始贯彻八字方针,调整国民经济。

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