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由“围绕型”向“参与型”转变


□ 王小梨

涟源钢铁集团有限公司把企业党建与企业生产经营有机结合起来,实现了企业党建工作由“围绕型”向“参与型”转变,创新了企业党建的思路,收到了企业党建和企业效益水平双重上升的好效果。
涟钢是一家拥有2.3万多名职工、7000多名党员的国有大型企业。在多年的工作实践中,涟钢党委始终坚持把“围绕生产经营开展工作,为实现企业改革发展任务服务”作为企业党建工作的出发点和落脚点,对推动企业的发展产生了较大的促进作用。但是,他们在实践中也感到,这种“围绕型”的企业党建工作,时有把企业党建与企业生产经营人为割裂为“两张皮”的现象,企业党建也就变得时紧时松、时实时虚,成效也难以凸现出来。在总结多年企业党建工作经验教训的基础上,1999年,涟钢党委创造性地提出并推行了党委书记主抓班组经济核算工作,由二级单位党委书记负责班组经济核算的组织领导、指标分解落实和检查考核等工作,同时建立党员在生产经营的主战场发挥先锋模范作用的机制,使企业党建从“围绕型”转为“参与型”,企业党建由此变得有血有肉,实实在在。在具体工作中,涟钢党委根据每个年度生产经营的重点,在各级党组织和党员中一年一个主题地持续开展“创先争优”竞赛活动,从而把企业党建和生产经营的任务都落到了实处。2000年,面对钢铁市场疲软、销售价格大幅下滑的严峻形势,涟钢党委组织开展“抗风险、保目标”主题竞赛活动,发动各级党组织、广大党员和职工群众有的放矢地积极抗御市场风险、投资风险、内部控制风险和外部环境风险,坚决做到市场带来多少减利因素,他们就通过内部挖潜消化多少,群策群力保目标,全年消化增支减利高达4.3亿元,实现利润1.2亿元,位居全国冶金企业前10名。2001年,涟钢党委根据公司提出的“确保薄板年内开工,实现利润 2.2亿元”的工作目标和建党80周年的契机,确定了“建薄板、保利润,献厚礼、当先进”的竞赛主题,活动搞得有声有色,利润计划超额完成。2002年,为了促进企业产权多元化改革顺利实施,保证全年生产经营目标,保证技改投资、工期、质量控制的目标全面实现,涟钢党委组织开展了“一促二保”的主题竞赛和“实践‘三个代表’,争做岗位贡献”的主题党性教育活动,全年改革和发展的目标得以全面实现。
涟钢党委在抓“参与型”企业党建工作时,特别注意把党委参与重大决策、党管干部的原则落实到企业的生产经营中去。他们在党组织参与重大问题决策制度建设上,形成了“四先”的参与程序(即重大问题决策前先调查研究,做到心中有数;先广泛征求意见,做到集思广益;党委先研究,形成决策思路;党政先协商,达成共识),有效地保证了重大决策的民主、科学。在干部的管理、选拔和提拔任用上,他们注重向生产经营业绩倾斜,建立了公正的激励与约束机制,在副处级以上干部中推行模拟年薪制,通过一年一聘免,对工作业绩突出者予以提拔重用,对不称职者免除职务,年度考评按3%的比例实行尾数淘汰以及一段时间内完不成工作任务的实行诫免制度等。同时,他们严格实行厂长成本负责制、经理效益负责制、部(处)长费用负责制,凡年底未完成考核指标的坚决实行年薪、职务“双否决”,有效地调动了各级干部搞好生产经营管理的积极性,提高了他们实际工作的才能和企业生产经营管理的水平。 ......
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摘自:企业党建
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