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——走近江苏省灌云县委书记唐铁飞


  有谁想到,就在3年前,灌云还是全省的一片“洼地”:人均GDP连续3年全省倒数第一,人均财政收入连续5年全省倒数第一。如今,“洼地”正在崛起:主要经济指标都实现了高增长,一般预算收入去年增幅名列全省第一。
有谁想到,这一片老百姓饱尝落后刺痛和贫穷苦涩的地方,今天已成江苏发展的一颗明星,一年多来30多批次的省内外团组先后前来参观、取经。
重“内生力”:向解放思想要发展能量
“贫穷是配套的。”昔日灌云的贫穷,不只是物质的匮乏、生活的艰难,更有精神的压抑和人心的散乱。
2006年初,在民间有“治贫专家”之誉的县委书记唐铁飞前来赴任,在一番深入调研后认定:求解发展难题,先引源头活水,首先要激活干部群众的思想观念、精神状态和创业热情,发掘灌云发展的内生力和创造性。
从落后地区最基础的环节突破,全民解放思想。
“贫穷不会生根,落后不会永远,一切全靠奋斗”。全县上下,议长期以来怨天尤人、无所作为的发展差距,议灌云好山好水好岸线的资源优势,议发达地区产业大转移的难得机遇,议广大群众中涌动的思变、思上、思富的强烈期盼,重点在各级干部中“深度撞击思想”。一场场讨论引导、撞击着每一个人,去解开等靠要的依赖死结,丢弃自我封闭的守土死结,消除盲目排外的轻商死结。
从广大群众最关切的事情入手,整治城乡环境。
“脏乱差”,一直是灌云人最丢颜面的一块心病。采访中有群众讲:“说起来有点难为情,过去多少外地客商到灌云考察投资环境,一看县城脏乱差的状况,往往摇摇头就回去了,有的连车都不肯下,拉都拉不住。”环境问题直接影响当地的经济发展,也紧紧牵扯百姓的生活质量。唐铁飞书记亲自领军,先当“环卫所长”,后当“规划局长”、“拆迁办主任”。两个月时间,多年堆积的垃圾清除了,20多年未清的淤河臭水不见了,1400多处违章建筑拆除了,环境大变样,老百姓心中加快发展的“火”一下子烧旺了。
从社会反映最突出的问题着力,转变干部作风。
“浮、假、庸”,曾是灌云人指责政府最多的一个话题。新一届领导“公开用人导向”:把创业有功的人用起来,把敬业有进的人留下来,把无所作为的人调出来,把败业有余的人撤下来。跟进“创新工作机制”,全面推行“要事第一,一事一列,一人为主,一段一结”的“四个一”工作法。“白天基本不开会,晚上大多在加班,节假日经常不休息”已经成为灌云各级干部的工作常态。......

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摘自:半月谈
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