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提高新形势下领导干部群众工作能力


□ 孙艳春,宋翠玉

  

  摘要:在新的历史条件下,党的群众工作遇到许多新的问题。面临诸多新的挑战,给各级领导干部的群众工作提出了新要求,做好新形势下的群众工作,需要各级领导干部要有自觉服务群众的意识,要有服务群众的超强能力,要有创新群众工作的思路和方法。

  关键词:领导干部:群众工作:能力

  中图分类号:D262.3 文献标志码:A 文章编号:1008 - 8520( 2016) 06 - 0027 - 05

  群众工作是党获得政权并维护政权的重要法宝,是事关党生存和发展的根本性工作,是巩固党的执政地位的“生命工程”。作为群众工作主体的领导干部,必须要成为“生命工程”的维护者、捍卫者。正如习近平总书记强调的:“做好群众丁作是领导干部的重要职责。是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”

  一、新形势下党的群众工作面临的新问题

  在具有许多新的历史特点的时代条件下,党的群众工作的环境发生了变化,特别是群众工作的客体,群众的社会结构发生了深刻的变化,使党的群众工作面临新问题新挑战。

  (一)群众阶层结构多层化

  在计划经济体制下,群众的阶层结构简单,主要包括工人阶级、农民阶级、知识分子阶层,同时这三者之间又存在着天然的联系和同质性,领导干部也便于掌握群众工作的规律。随着改革开放的深化和经济体制的变革,群众阶层结构呈现出多层化发展态势,不仅原有的阶级在不断分化,而且不断涌现大量新的社会阶层,群众的范畴越来越广泛复杂。而群众中不同的群体由于所处的经济地位和社会地位的不同,掌握的社会资源不同,生存状态差异巨大,各个阶层的群众无论是在价值取向、思想观念、利益诉求还是服务需要、生活方式上都存在天然的异质性和矛盾性。领导干部面对如此庞大、复杂的群众,如何有效地开展群众工作,凝聚起巨大的力量,是对每一个领导干部的巨大考验。

  (二)群众利益需求碎片化

  领导干部做群众工作的根本目的是维护群众的合法权益,满足群众合理需要,获得群众的支持认同,更好地带领群众实现美好的幸福生活。但在社会层级不断分化条件下,不同的社会阶层有不同的利益诉求,即使相同的社会阶层,也有利益诉求的差别。群众在物质生活改善、精神层面提升、政治诉求满足、自我价值实现等多样化的背景下,不断地进行着碎片式的选择,这就迫切地呼唤领导干部的群众工作要实现多样化和立体化。

  (三)群众思想意识多元化

  在国际政治风起云涌、国内利益深度调整、社会思潮急剧增多的复杂环境中,处于不同立场的群众会从不同的角度来认识思考各类问题。特别是伴随着互联网的普及和新兴媒体的发展,这些影响又以几何倍数的传播速度扩散,冲击着人们的思想,人们思想观念逐步呈现出差异性、独立性和多变性等特点。在此过程中,一些违背社会公德、价值观扭曲、甚至恶意中伤党和政府形象的言论严重存在,对群众的思想意识产生了巨大的负面效应。这迫切需要领导干部提高分析判断能力,进而提升舆论引导和凝聚群众共识的能力。

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