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台州市路桥区上陶村血铅异常事件评析


  文/陈锋

  事件概况

  2011年3月11日,路桥区峰江街道上陶村个别村民感觉身体不适,经台州医院路桥院区检查,发现血铅超标。事情发生后,该村陆续有村民到台州医院路桥院区、路桥区妇幼保健所体检,经卫生部门检测,部分村民出现血铅超标情况。此后,有部分村民到峰江街道办事处反映,怀疑是当地台州市速起蓄电池有限公司排放铅污染物造成环境污染,诱发血铅超标。3月15日下午,部分村民聚集在该公司讨说法,并有过激行为。

  事件发生后,台州市委市政府、台州市环保局、路桥区委区政府、路桥环保分局高度重视,立即成立事件应急处置小组,采取切实有效的措施,对事件进行应急处置。目前,上陶村大气、水环境正常,血铅超标群众经治疗、营养干预后均已恢复健康。

  事件处置

  按时间和各阶段工作侧重点,将上陶村血铅超标事件相关处置工作划分为三个阶段:应急处置阶段、调查处理阶段和落实整改阶段。

  应急处置阶段(2011年3月14日-3月23日)

  3月14日,路桥环保分局接到峰江街道关于上陶村部分村民血铅异常的通知后,高度重视,切实采取了有效措施,立即对事件进行应急处置。

  首先,加强监测,为事件的妥善处置提供依据。对上陶村及台州市速起蓄电池有限公司周边大气、水、土壤环境进行监测。

  其次,开展执法检查,排除隐患。3月14日,路桥环保分局监察人员对速起蓄电池有限公司进行执法检查,对该公司存在的生产废水经暗管排放等环境违法行为,当日下达了限期改正通知(台路环保[2011] 16号),要求企业立即停产整改,对企业环境违法行为依法进行立案查处,并提请路桥区人民政府对台州市速起蓄电池有限公司责令停产整顿(台路环保[2011]18号)。同时,立即开展全区铅酸蓄电池生产企业执法检查,排查环境安全隐患。

  最后,加强沟通协调,做好信息上报。路桥区环保分局于3月15日成立了环境安全应急处置工作领导小组,由局长任组长,对事件应急处置工作进行落实。同时,加强与卫生、公安等部门的沟通、协调,并及时将事件发展情况上报区政府及上级部门。

  调查处理阶段(2011年3月24日-3月31日)

  3月24日,环保部华东督查中心、省环保厅调查小组到达路桥区指导、督促应急处置工作并开展事件原因、责任调查工作。这一阶段完成的主要工作包括:

  第一,继续开展监测,分析污染成因。路桥环保分局多次组织相关专家根据已有环境监测结果,结合企业现场调查情况,分析事件的污染成因。3月24日,专家意见出具:通过台州市环科院等专家调查认定,这是一起由台州市速起蓄电池有限公司引起的铅污染事件。该公司在熔铅、球磨、焊接等工段产生含铅粉尘和废气,化成工段产生含酸废气,部分废气未经收集处理直接外排。同时,该公司还存在着产生并外排部分酸性且含铅废水、含铅固废外运处置等情况,当地村民血铅超标事件与速起公司含铅污染物特别是含铅粉尘废气排放有直接关系。

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摘自:环境保护
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