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围绕执政能力建设构建非公企业党建工作推进机制


□ 张亚曦 吉让余



加强党的执政能力建设,是全面推进党的建设新的伟大工程的重中之重。作为党的执政能力建设的根本性问题之一,机制建设的重要性日益凸现。因此,围绕执政能力建设的总体要求,认真研究新形势下非公企业党建工作的推进机制,对于扩大党的群众基础,巩固党的阶级基础,加强党的执政能力建设具有重大的现实意义。

一、强化引导机制,积极营造非公企业党建工作的社会氛围

随着以公有制为主体、多种所有制经济共同发展新格局的日益形成,非公经济已逐步发展成为国民经济特别是县域经济新的增长点和重要组成部分,客观上使非公企业党建工作也发展成为基层党建工作的重点内容之一。但由于非公企业产权的私有性,使非公企业党建工作面临着与国有企业完全不同的工作氛围,因而迫切需要我们充分发挥党的政治优势,开动舆论宣传工具,加大宣传工作力度,努力在全社会营造一种有利于非公企业党建工作的政治氛围。一是加强宣传引导。要通过电视、广播、报刊以及互联网等宣传媒体,大力宣传党和国家关于非公企业的路线、方针、政策以及法律、法规等,大力宣传加强非公企业党建工作对于提高党的执政能力的意义以及企业党组织的工作方式、方法等,消除业主的心理顾虑。二是加强教育培训。要采取“走出去,请进来”等行之有效的方式,对业主加强党的基础知识、基本理论以及现代管理知识、政策法规教育,同时增加以执政能力建设为主题的培训内容,进一步增强他们的创业本领,激发他们的政治热情。三是加强非公企业党建工作示范点建设。要广泛培育一批非公企业党建工作先进单位和先进个人,通过组织宣讲团,用身边人、身边事去教育引导业主,促进他们关心支持党的工作。

二、强化指导机制,努力提高非公企业党建工作的规范化水平

非公企业党建工作是一个全新的领域,需要各级党组织积极探索,加强领导和指导。一是实行党委一把手负总责、分管书记承担直接责任、常委分工负责的非公企业党建工作领导体制。要动员各级领导干部从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度,充分认识加强非公企业党建工作的重大意义,并切实承担起相应职责。在此基础上,建立健全非公企业党建工作常委联系点制度,明确各常委的职责和目标任务;建立健全非公企业党的工作委员会,专门负责领导和指导非公企业党的工作。二是实行分工联系制度。由组织、纪检、宣传、工会、共青团、妇联等部门的每位同志联系一家非公企业,每月深入企业开展一次调查研究,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,指导企业开展党的工作。三是在乡镇实行“一定四包”责任制。由乡镇所有副科级以上领导干部每人联系确定一家非公企业,包党的组织健全,包党的活动正常,包党组织发挥作用,包企业守法经营,以推动企业经济效益和党建工作的双丰收。四是建立非公企业党建工作指导员制度。针对非公企业不稳定因素多、人员流动性强的特点,由上级党委选派党性强、作风正、熟悉党务工作的党员干部到企业担任党建工作指导员,负责指导发展党员、组建党组织以及下情上报和上情下达等工作,努力扩大党的工作覆盖面。五是建立非公企业党建工作示范点党组织书记例会制度。定期召开会议,反映存在问题,交流经验做法,研究对策措施,以指导面上工作的开展。 ......
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摘自:企业党建
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