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技术+管理:东莞构建图书馆公共服务体系的实施战略


□ 杜燕翔

  [摘要]以东莞构建城市图书馆服务体系的实施战略、实施过程和实施效果为例,探讨图书馆集群化管理的理论与总分馆制的实现方法,以期为正在发展的城市图书馆服务体系建设提供参考。
  [关键词]城市图书馆 图书馆服务体系 集群化管理总分馆制
  [分类号]G250
  
  东莞市位于珠江三角洲东口岸,1988年立为地级市,辖下32个镇、街,不设区、县。改革开放以来,东莞在经济上一直保持强劲发展势头,但城市的发展必须要有文化的支撑与提升。近年来,东莞市委、市政府提出了实施新的文化发展战略,提出打造文化新城的宏伟目标,并兴建了东莞图书馆新馆。东莞图书馆新馆作为城市的中心图书馆,在资金、设备、人员、技术、资源各方面优势十分明显。相比之下,基层图书馆事业发展普遍存在藏书数量少、技术设备差、服务能力低下等问题,这严重阻碍了东莞图书馆事业的进一步发展,也与东莞城市化战略转型和社会的全面发展要求不相符。如何充分发挥城市中心图书馆的作用,促进市域内镇、村(社区)图书馆协同发展,成了东莞图书馆的首要任务之一。
  
  1 广泛调研,制定总体规划与实施战略
  
  2002年,东莞图书馆展开镇、村(社区)图书馆情况调研,总结其存在问题,并对当前社会经济、信息技术、计算机技术、网络通讯技术等发展进行了分析,制定了《东莞市图书馆新馆建设与发展规划纲要(2002—2010)》、《东莞地区总分馆制实施方案》、《东莞建设图书馆之城实施方案》等方案,确立了“城市帮助农村、中心带动基层”的市域图书馆协同发展的总体规划。具体来说,就是以东莞图书馆为中心,推行总分馆制的集群化管理模式,通过整合全市图书馆资源,建设布局合理、协调有序、规范高效的图书馆群体,构建城市图书馆公共服务体系。在具体实施中,我们采取了“技术+管理”的实施战略,以解决图书馆行业发展的共性问题,尤其是要解决基层图书馆少资源、缺人才、弱管理的现实问题。
  
  2 技术突破,自主研发图书馆集群化网络管理系统
  
  要整合市域内各图书馆资源,实现文献资源通借通还的大流通,须有一套适用的业务系统作支撑。然而,纵观当前流行的图书馆自动化业务系统,大多是以单个图书馆为处理对象,难以适应当前我市各级图书馆行政隶属不同而引起的文献及财产设备的所有权和归属权无法统一问题。因此,我们与广州图创计算机软件开发有限公司合作,研发了“Interlib图书馆集群网络管理系统”(以下简称Interlib)。该系统2005年通过国家文化部组织的技术鉴定,推出至今短短3年时间,已经有500余家图书馆用户。
  目前,以Interlib系统为支撑,东莞已建起由一个城市中心馆、36个分馆、102个图书流动车服务站组成的图书馆总分馆服务体系。2006年我馆的研究项目“区域图书馆集群管理与协同发展模式”获文化部第二届创新奖。
  技术上,东莞的总分馆服务体系有如下主要特点:①各分馆同一平台,所有馆藏均可以参与通借通还的文献大流通,各类读者的借书权限与各类文献的外借规则可根据各馆的需要通过系统参数灵活配置;②以东莞图书馆为中心馆的同时,设虎门分馆、长安分馆为分中心馆,数据集中存放在中心馆或分中心馆,一般分馆只需配备PC机上网便可使用业务系统,无需昂贵的服务器和高级系统管理人才;③Interlib对硬件要求不高,web服务器可灵活配置,易于实施,因而我们在发展新的分馆时,数据转换、操作培训、系统设置等都比较容易。
  
  3 标准先行,制定东莞市图书馆行业标准规范与统一标识
  
  3.1 制定行业标准与规范
  要保证由以往的单馆管理模式向多馆联合服务的集群化管理模式转换的顺畅有序,必须有一套科学的行业规范与业务标准。2004年,随着第一个分馆即将加入,我们制定了《东莞图书馆业务规范——行业条码使用规则》、《东莞图书馆业务规范——图书馆单位代码使用规则》。在这两个业务规范中,规定了使用的条形码类型、编码方法、条形码制作的技术要求等。如今东莞图书馆总分馆体系的条形码唯一性和质量都得到保证,2007年总分馆文献借还量共达360余万册次,各馆的文献和读者证的条形码都非常容易识别,极少出错。一些图书馆在加入总分馆前已使用了本规范,在加入总分馆时较好地避免了图书加工方面的重复劳动。
  
  3.2制定总分馆的统一标识
  统一标识是总分馆必不可少的视觉行为战略。我们制定了《东莞市图书馆总分馆标识使用规范》,在东莞图书馆VI系统设计的基础上,导人分馆VI系统,以规范标识树立图书馆总分馆统一的整体形象。现在,我们使用“e”为总分馆统一标志,分馆的中英文名称统一以“东莞图书馆**分馆/DONGGUAN IIBRARY**BRANCH"命名(如虎门图书馆加入分馆后,命名为“东莞图书馆虎门分馆”,英文名称为“DONGGUANLIBRARY HUMEN BRANCH”),此外,还规范了总分馆的标识所用字体、色阶、应用范围等。
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