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邓小平责任思想研究


□ 庞小东

  摘要:邓小平关于责任的论述是邓小平思想中的一个非常重要的内容。《邓小平文选》中包含了丰富的责任思想。邓小平的责任思想具体体现在对工作上的实事求是、对政治体制上的改革、对人民生活质量和人口素质的提高以及维护世界的和平与稳定上。邓小平的责任思想对于今天建构中国特色社会主义既具有理论指导的作用又具有重要的现实意义。
  关键词:邓小平;责任思想;民主;监督
  
  责任,无论是对个人或是对组织、国家来说都非常重要。邓小平具有强烈的责任感和高度的责任心。全面把握邓小平的责任思想,不仅可以展现出邓小平高度的责任感和强烈的责任心,而且还可以在责任意识逐渐淡化的今天,为广大的人民群众和党、国家的领导干部尽职尽责起到良好的向导作用。
  一、邓小平思想中的责任意识
  邓小平的责任概括起来主要包括工作的责任、党的责任、对人民的责任、对世界的责任这四个方面。
  (一)对工作的责任
  1.坚持实事求是的原则。实事求是是指想问题、办事情把客观存在的实际事物作为根本出发点。在《邓小平文选》中,他说:“比较实际地说,我是实事求是派”[1](P.249)。邓小平始终践行着实事求是,一切从实际出发的原则,这突出表现在邓小平领导中国革命,特别是领导我国改革开放和社会主义现代化建设的重大活动中。
  2.建立分工负责制。1978年,邓小平指出:“要有分工负责,要从上到下建立岗位责任制。”[2](P.97)。这主要是针对当时集体负责制存在的弊端而提出的。他说:“各地的企业事业单位中,党和国家的各级机关中,一个很大的问题是无人负责”[2](P.150)。对此,各级党委和政府要实行集体领导与分工负责相结合的制度,“要明确哪些问题应当由集体讨论,哪些问题应当由个人负责。重大问题一定要由集体讨论和决定”,“集体决定了的事情,就要分头去办,各负其责,决不能互相推诿。失职者要追究责任”,“在党委的其他成员中,要强调个人分工负责,要提倡领导干部勇于负责”[2](P.341)。
  (二)党建中的责任
  党在领导人民在进行经济建设的同时,还必须要加强自身的建设,这既是对人民负责,也是党对自身负责。邓小平最突出的贡献是把执政党的制度建设纳入政治体制改革视野中。邓小平关于制度建设的思想主要表现在党政分开、权力下放、精简机构和建立退休制度。他说:“改革的内容,首先是党政要分开,解决党如何善于领导的问题。这是关键,要放在第一位”[1](P.177);“第二个内容是权力要下放,解决中央和地方的关系,同时地方各级也都有一个权力下放问题。”[1](P.177);“第三个内容是精简机构”[1](P.177)。改革开放以前,由于制度不完善,没有建立退休制度,从而使得年轻的人才得不到提拔,人才上不来,经济就无法发展,邓小平敏锐的认识到“这是关系到我们党和国家长远利益的大问题”[2](P.222)。因此,他就要求建立和完善退休制度。 ......
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