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党旗凝聚企业改革发展的强大动力


□ 郇昌英 张广辉 杨西栋


新汶矿业集团是一个国有资产为主体、多种所有制并存,以煤为主、多业并举的国有大型企业集团。企业横跨泰安、莱芜、菏泽、东营、青岛、聊城、日照和济南八个地市,拥有控股子公司14个、分公司5个,现有资产总额83.98亿元,年产原煤1200万吨以上,是全省136家重点企业集团之一。矿区总人口20万。集团公司党委下设28个基层党委、52个党总支。多年来,新矿集团牢牢把握发展“第一要务”,以“三个代表”重要思想为指导,始终坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,在实践中构建“能力建设、质量控制、资质评价”三位一体的企业党建新模式。

一、以“能力建设”为总抓手,加强党建解放生产力,做大企业

“能力建设”是个人、团体、机构、组织和社会加强其识别和长期战胜挑战的过程。“伟大的项目背后是伟大的组织,而成就一个伟大组织的唯一方式就是能力建设。”党的十六大将“能力建设”引入党的建设的理论体系之中,提出了党的“执政能力建设”的新论断。国有企业是党的政权基础,国企党组织的“能力建设”更是尤为重要。
加强和改进国有企业党的建设,是中央的一贯明确要求,更是我们长期探索的一大课题。新矿集团迄今已经有百年的历史。建立完善社会主义市场经济体制和现代企业制度的新形势,无疑为企业党建工作提出了新的挑战和考验。1997年,中央专门下发了4号文件。也就是在这个时期,新矿集团实施了“公司化”改制,企业在市场中重新定位。刚刚步入市场之后的国有煤炭企业一度陷入经营危机,其干部职工对企业扭亏脱困、做大企业怀有强烈的期盼。面对新的形势和体制,如何充分发挥党组织的作用、如何体现党组织的政治优势?新矿集团在完善企业法人结构的同时,深入学习领会中央和上级会议文件精神,把发挥党组织的政治优势这一核心问题摆在突出位置。集团一班人不止一次地坐下来深入调研分析,提出了企业党组织的“能力建设”和“加强党建解放生产”的新思维,对企业党建进行重新定位。企业党建如何解放生产力?关键是要抓住生产力中“人”这一决定性因素。对于企业党组织,实施“能力建设”,主要包括学习力、创造力、亲和力、执行力、凝聚力、制衡力、战斗力、形象力等诸多方面。其根本在于提升“人”的素质和能力。为此,以良庄矿为试点,在集团公司开展了“学习型党建组织”创建活动。
(一)观念先行。企业改革发展的实践充分证明,观念决定思路,思路决定出路。近年来,新矿集团从抓人的思想观念入手,坚持抓党建关键在管人,管人就要首先管思想的思路。面对市场经济的新体制和不断变化的新形势,集团公司党委把认真学习上级一系列文件作为首要内容,紧密联系企业实际,坚持一年一个主题,持续不断地推进思想观念的大解放。1993年,在全公司开展了“适应市场社会主义经济”大讨论。1998年,集团公司提出了“企业的危机”,在黄岛召开了集团公司首届改革发展座谈会,提出了“换思想、理思路、谋发展”和“一代人要有一代人的作为、一代人要有一代人的贡献”。在推进矿区非煤产业发展上,集团公司协庄矿打破传统体制,对多种经营系统“拆庙搬神”,率先实施了买断经营,先后对泰山能源和华丰、张庄电厂实施了资产转让。特别是根据党的十六大关于“股份制是公有制的主要实现形式”的精神,新矿集团把最后的问题提前办,加快推进产权置换,按照“把正确的事情做正确、把复杂的问题做简单、把简单的问题做彻底”的原则,全力推进资产、职工身份“两个置换”,先后将七个矿和六个生产经营单位实施改制,形成了投资主体多元化、单权结构多元化的格局。
(二)模型构建。以创建学习型党组织为目标,集团公司提出了“企业是敞开门的学校,员工是永不毕业的学生”的学习理念,以“三会一课”为载体,努力推进学习型党组织的创建。良庄矿作为全省创建学习型试点的单位,探索形成了“45231”的学习型党组织良煤树式模型。其基本构架是:以学习理念为根,以运行机制为干,以节段伸展为枝叶,以重点项目为花,以共同目标为果。“4”就是培育党员、职工树立“思路在学习中、出路在学习中、创新在学习中”、“工作的核心是学习、学习是劳动新形式”、“学习积累资本、学习链接未来”、“知识就是财富、本领就是身价”的理念。“5”就是建立团队学习、活动深化、实践运用、激励促进、营养供给机制。“2”就是划分为学习型党支部、党小组、党员和学习型区队、社区、家庭两个阶段比翼伸展;“3”就是将实现自我超越、改善心智模式、做到系统思考“三个重点”作为创建学习型党组织之花精心培育。“1”就是牢牢把握推进企业发展“第一要务”。
(三)方法改进。坚持从各级党员领导干部抓起,始终把思想政治建设摆在首要位置,不断创新学习的方式方法。一是搭建“培训平台”。充分发挥各级党校的阵地优势,对管理人员重点加强政治理论和经营管理等知识培训,先后举办矿处级干部培训班、学员干部培训班等1230期,邀请中央党校教授作辅导讲座56场次。二是建立“教育超市”。牢固树立“企业是敞开门的学校、员工是永不毕业的学生”的理念,抓党员、带职工,运用标杆示范、典型引路、演讲比赛等形式对职工进行形势任务、市场经济知识、法律法规和思路道德等教育,立体交叉,互补进行。三是打造“研习营盘”。把学习教育融入到工作实践中,发动党员开展了“一个党员一面旗、各项工作争第一”和“一区一岗一牌”三级联创等活动。在工作中采取分层配餐、快速充电、循环灌溉、情景感染、家庭作业、单兵教练、赛考促进、实践演练等途径,保证效果。
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