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芜湖市统一网上办公平台实施方案


  本报记者  刘  强

  芜湖市统一网上办公平台建设是本着以应用为主导,带动基础电子政务平台建设的原则来进行设计和建设的。

  

  项目建设概述

  建设目标

  芜湖市统一网上办公平台以国家和安徽省关于电子政务建设的政策规定和技术标准为依据,结合实际情况组织实施建设涵盖四大领导班子以及市直各委办局、三县四区的党政机关及县直单位,采用集中统一建设模式的集约化的高效电子政务内部公文信息处理平台及政务协同办公平台,这一平台包含公文流转、信息管理、多方通信、协同办公等模块。

  同时,芜湖市电子政务建设坚持量力而行、应用为先导的原则,以统一规划、统一网络、统一平台为目标,走集约化、低成本的发展道路。

  建设内容

  芜湖市统一网上办公平台建设是一项比较复杂的系统工程,充分借鉴国内外先进的电子政务建设经验。芜湖市统一网上办公平台建设包含以下具体内容:

  · 电子政务城域网:包括覆盖县、区各单位的政务信息网络交换平台;

  · 电子身份认证(ca)和电子签章系统:主要是考虑到用户认证安全和公文处理两方面的需求,但可以根据芜湖市政府的实际情况来决定最终是否选用;

  · 基础软件系统,包括网络版操作系统和数据库平台;

  · 电子公文处理与交换平台;

  · 统一政务协同办公软件系统。

  建设模式

  本次芜湖市统一网上办公平台建设采用的是统一平台建设模式:在芜湖市统一规划,建设一套区域级协同办公平台。此平台能够满足芜湖市各直属委办局,以及下辖区、县政府办的公文处理与协同办公应用需求。

  软件平台介绍

  系统设计特点

  该平台供全市近300家单位使用,既要考虑到各个单位之间跨单位的公文流转与交换问题,也要考虑到各个单位内部的协同办公。因此,总体上平台应表现出单位间协作与隔离并存的状态,即大平台里套小系统的设计思路。

  由于各个单位共享了一个集中的数据中心,它们之间可以高效、方便地进行信息传递与交换,但是每个单位数据又是完全逻辑隔离,每个用户经过认证登录系统后,系统会自动将其导航到本单位所在的应用区域,而看不到其他单位的数据。在一个政府单位内部可以拥有多个用户,这些用户之间可以在单位内部进行高效的信息处理,如发文处理过程中,从拟稿到最终发放到外单位可以实现完全无纸化。在分发公文时,可以直接将公文分发给平台内其他单位,体现出大平台的概念。

  与传统的oa厂商给每个单位分发一个账号的做法相比较,这种设计方案更具有伸缩性、安全性、稳定性,更为合理。

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