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中国阶层分化与重组30年:过程、特征与思考


□ 朱光磊 陈 娟

  [关键词] 阶层分化;社会结构;“两栖人”现象;社会流动;“从身份到契约”
  [摘 要] 改革开放以来,中国阶层分化与重组经历了剧烈分化、持续快速分化和在分化中开始整合三个阶段。这一过程呈现出工业劳动者数量超过农业劳动者数量、与非公经济相联系的阶层发展迅速、社会全面流动态势、“两栖人”现象消亡与反复并存、阶层间经济差距拉大等特征。随着经济与社会的进一步发展,特别是随着城市化提速这一因素的强化,阶层分化仍将以较高的速度继续,但阶层整合会更突出一些,中国的社会结构在整体上将逐步实现现代化。
  [中图分类号] C911[文献标识码] A[文章编号] 0257-2826(2008)10-0019-10
  
  一、问题的提出
  
  改革开放以来,伴随着产业结构调整和经济形式的多样化,中国的社会结构也发生了巨大变化。随着第一产业从业人员的大幅减少和第二、三产业从业人员的日益增多,农民内部已经分化出了农业劳动者、农民工、乡镇企业职工、乡村管理者等多个阶层,还有一部分转入了个体劳动者和私营企业主等阶层;科学技术的进步、产业结构的调整升级,使工人阶级有了源源不断的后备军;白领工人、知识分子、自由职业者、企业经营者等不断发展扩大,他们与公务员、私营企业主等阶层一起使中等收入群体初具规模。与改革之前相比,现在的社会正走向多元、开放和富有弹性,大规模、高速度阶层分化、重组与社会阶级阶层关系变化,已成为近30年来中国社会生活中一种不容置疑的、普遍存在的客观事实。
  当然,社会分化不是一蹴而就的,而是随着有关政策的逐步调整和改革的不断深入而层层推进的;在改革发展的不同阶段,社会阶层的分化与重组也有着不同的特点;在阶层分化与重组的过程中,既有以“从身份到契约”为基本特征的这一进步性社会运动
  ①,也存在一些具有“身份+契约”色彩的阶层分化“副产品”;分化过程中凸显的贫富差距日益拉大等问题,更使得阶层分化与阶层关系变得愈发复杂。
  目前,这一分化还没有结束,随着经济、社会生活的复杂化,还会有新的甚至是更加复杂的社会分化现象出现。但随着社会主义市场经济制度的完善、政治体制改革的深入和城市化进程的加速,整个社会结构也在分化与重组中进一步走向整合。因此,总结30年来中国阶层分化的过程和特征,思考结构转型中出现的问题,对更为清晰地分析和把握今后社会进步的趋势无疑有着重要的意义。
  
  二、当代中国阶层分化与重组的三个阶段
  
  (一)1979—1988年:剧烈分化的开始与对传统观念的冲击
  1.个体劳动者的数量高速增长并成为许多矛盾的焦点。
  个体劳动者经历了一个从存在到消亡再到复苏的曲折发展过程。新中国建立时大约有
  1 000万人,1957年三大改造完成后有890多万人,[1](P164)而1978年个体劳动者只剩下15万人。十一届三中全会第一次明确提出“一定范围的劳动者个体经济是必要补充”后,个体经济开始缓慢复苏,1980年个体工商户达到40万户,从业人员81万人。1982年党的十二大报告中再次明确指出,“在农村和城市,都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展,作为公有制经济的必要的、有益的补充”,此后个体经济有了较快的发展。1985年全国个体户为1 171万户,从业人员1 776万人,是1978年的78倍。
  个体劳动者的复苏①和快速增长遭到了各种非议和争论。长期受左倾思想和计划经济的影响,人们对突然如雨后春笋般“冒出来”的大量个体、私营等非公经济的反应是惊愕、疑虑甚至拒绝,由此也引发了关于个体、私营经济是否应该存在以及发展是否应该有“度”的争论。从1981年《人民日报》上关于个体户“雇工算不算剥削”的讨论[2]到国务院颁发《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》指出“个体户也是劳动者”和“最多不超过五个学徒”;从1982年的芜湖“傻子瓜子”事件到1984年邓小平的“让‘傻子瓜子’经营一段时间再说”,个体劳动者一直如履薄冰,一些个体大户为了摆脱“政治”问题不惜用挂靠等方式带上“红帽子”。1987年中共中央对个体、私营经济确立了“允许存在、加强管理、兴利抑弊、逐步引导”的方针后,个体劳动者数量大增,1988年个体户达到1 453万户,从业人员超过2 300万人。
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