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创新机制在高校教务管理工作中的运用


□ 于丽宏

  当前,随着高等教育的发展,高校办学规模扩大,尽管许多高校已经意识到高等教育大众化给高校教学管理带来的冲击,但是,由于精英化教育理念的历史沉淀或惯性使然,许多高校的教学管理仍是精英化的管理,彰显出精英化教育的特征。对照传统的管理模式及管理体系,作为教学管理重要部分的教务管理工作必须向创新方向发展。通过制定科学规范的制度,建立健全监督、评价、激励、考核机制,并在管理中进行改革创新,向教务管理的现代化、科学化、制度化、程序化方向迈进,才能保证高校的教学质量,从而保证高校的可持续发展。高等学校教务管理工作是一个多序列、多层次、多因素的动态过程。一般地说,教务管理工作包括教学计划管理;教学日常管理;学生实习管理;考务管理;学籍管理;师资培养;教务规章制度的制定及其执行等工作。
  
  一、高校教务管理工作的特征
  
  1.有序性:“计划——实施——检查——考核——总结”这是教学管理过程的秩序性的具体表现。而高校教务管理就是遵循教学和管理的规律,有计划、有目标地进行教学管理过程的监控,适时分析影响教学秩序的各种因素,协调好各相关系统以及各方面的关系。由于教学工作有循序渐进和周期长的特点,因此,教务管理在教学全过程中每个环节的管理都要连续进行,不可中断,不可脱节,做到科学有序,合理安排。
  2.权威性:教务管理是对学校相关人力资源、仪器设备资源等的统筹与再分配,因此具有服务的业务职能,日常事务性的工作较多,但也有着它强制——权威性的一面,它要监督各专业教学计划的落实,并对整个过程实施管理,要按照相关的规章制度对任课教师及其所教授的课程进行监督考核,监督学校制定的考务考核管理制度,并坚定不移地维护它的公正、公平及权威性。
  3.整体性:教务管理本身即是学校教学管理的一个重要组成部分,又有自己独立的组织严密的一套体系,这个体系之中的各子系统之间相互影响、相互制约、相互依赖、相互联系,又具有各自特定的功能。但在整体目标上它们是一致的,即为实现系统目标——教学质量的提高发挥相互配合的作用,构成教学管理系统的整体运动。这里既包涵了人力资源统筹也包涵了物质资源的统筹,同时还坚定地发挥行政权力,力保教学计划、教学进度、教学质量及人才培养水平的实施与完善。
  
  二、高校教务管理创新机制
  
  1.加强教务管理工作的程序化。教务管理的程序化是指具体的教务管理工作步骤的组合方式必须严密。最佳的程序化能节省时间、人力,提高管理效能。实现教务管理工作的程序化,要把高校教务管理看成是一个有机的管理系统,因为高校教务管理的运作环境分为内外两部分,其内在环境是指教务系统内部的管理环境。在教务管理系统内,管理内容、管理机构、管理制度、运作机制等必须封闭,自成一系统,形成一个在学校统一组织领导下的决策、执行、监督、反馈组成的闭合回路。 ......
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