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中越“两廊一圈”区域金融中心的选择分析


□ 慕 伟

  摘要:文章论证了在中国设立“两廊一圈”区域金融中心的必要性,就“两廊一圈”区域金融中心的选择分析对比昆明、南宁两市的经济社会发展水平及与区域金融中心的差距。
  关键词:中国东盟自由贸易区;两廊一圈;区域金融中心
  作者简介:慕伟(1973-),男,壮族,广西南宁人,南宁市经济委员会机械工程师,广西大学商学院国际贸易专业在职研究生。
  
  中越“两廊一圈”的“两廊”是指“南宁——谅山——河内——海防——广宁”、“昆明——老街——河内——海防——广宁”经济走廊:“一圈”是指环北部湾经济圈。“两廊一圈”是建立在中国一东盟自由贸易区框架上的两国合作机制,目的是要在中国与东盟十国之间实现贸易自由化,而贸易自由化将带来金融自由化,中国与越南的金融合作因此也成为双方全面经济合作的重要一环。随着双边货币合作安排的完成,跨国的区域金融中心将极大地促进“两廊一圈”区域经济的发展。
  区域金融中心是区域金融发展非均衡的结果,一个城市要成为区域金融中心,其地理位置、经济发展水平和经济结构特点并不足以构成充分条件,还必须考虑政府要素、交通、电讯等基础设施建设,以及金融人才、法律税收制度、经济金融政策等软硬环境的完善。
  中国的强势国地位决定“两廊一圈”区域金融中心,甚至中国一东盟的区域金融中心应在中国。一般来说跨境业务的发展总是呈现一边倒的形式,即由强势国的金融机构到弱势国开展业务,占领该国市场:而资本的跨境流动则相反。由弱势国流往强势国,导致资本在强势国大量集中。如此双向流动将导致强势国金融中心地位的确立。越南经济发展水平远远落后于中国,2004年越南GDP为450亿美元,只是中国16500亿美元的3%,云南省GDP358亿美元,广西400亿美元,两省和越南基本在同一档次上。即使在东盟范围内,一些国家人均经济指标高于中国的(如新加坡),但综合国力远不及中国,所以中国在该区域是强势国,区域金融中心应在中国。
  有条件成为“两廊一圈”区域金融中心的城市是昆明、南宁、河内。由于越南综合国力和经济实力远逊于中国,越南的经济中心更多地偏向南部的胡志明市,,河内在与昆明、南宁争夺区域金融中心中明显力不从心。所以昆明和南宁是最有希望成为“两廊一圈”区域金融中心的城市。究竟哪个城市更有优势,可以通过数据比较分析。(以下数据均取自各地市2004年统计公报)
  
  一、区位比较
  
  昆明市是云南省政治、经济、文化、科技、交通的中心及中国面向东南亚的重要口岸,人口500万,面积1.56万平方公里。铁路、公路系统发达。形成了以成昆、贵昆、南昆、内昆、昆玉、广大准轨铁路和昆河米轨铁路为骨干的铁路网,有5000多公里的公路通往省内各地和邻省邻国:昆明机场是中国五大国际航空港之一,有飞往仰光、曼谷、新加坡等的国际航线及通往国内各大中城市的航线。
  在大湄公河次区域合作中云南已成为中国一东盟自由贸易区建设的重要载体,扮演着一个重要的角色。东盟的“泛亚铁路”计划将把中国西南、越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、马来西亚和新加坡连接起来,形成重要的南北经济走廊。“澜沧江——湄公河”是亚洲唯一的一条连接六国的国际河流,中国、老挝、缅甸、泰国四国已联手开发这条河流,目前通航能力达到250吨。
  南宁市是广西首府,拥有686万人口。面积2.2万平方公里。广西是我国进军越南乃至东盟各国最便捷的通道,南宁正好处于这个通道的枢纽位置,是天然的物流、信息流节点。是华南沿海和西南腹地两大经济区的结合部以及东南亚经济圈的连接点。180公里的南宁一友谊关高速公路已建成通车,从南宁到河内的路程缩短为4个小时。南宁一友谊关一河内铁路(418公里,昆明到河内为760多公里)也在建设中。南宁距钦州港、防城港、北海港仅104公里、173公里和204公里,从这三个港口到越南的海防十分便捷,是我国大陆通往越南、东南亚各国运距最近的港口。南宁到河内航线飞行仅需半个小时。中国一东盟博览会永久落户南宁,为南宁搭建了一个沟通越南、东盟各国的合作平台。
  在区位上昆明、南宁各具优势。南宁的区位优势更胜一筹,南宁的港口条件是昆明所不具备的:云南与老挝、缅甸、泰国等周边国家的通道建设及合作机制早已开展并卓有成效,广西虽然晚了一步但正奋起急追。
  
  二、经济发展水平
  
  经济实力强大是建立金融中心的重要基础,只有经济发展水平较高,才会增加对资金的需求并提供大量资金,才会建立多种形式的金融市场,聚集众多的金融机构。南宁市经济总量是昆明市的60%,人均GDP仅为昆明一半,经济实力存在一定差距。
  
  三、工业化程度
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