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保持共产党员先进性教育活动操作实务(之二)


□ 梁兴泰


搞好调查摸底,做好充分准备,是搞好教育活动的前提和基础。教育活动正式启动前,必须从思想上、组织上、舆论上、工作上等各方面做好充分准备。

一、实行未教先学,做好思想准备

开展党员先进性教育活动是贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神的一个重大措施。为此,在教育活动正式启动前,可利用以会代训、政治学习日、党内“三会一课”、电视辅导、自学和召开学习交流会等多种形式,组织广大党员特别是党员领导干部深入学习十六大和十六届三中、四中全会精神,深刻理解“三个代表”重要思想的基本内涵和精神实质,牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,把广大党员的思想都统一到十六大和十六届三中、四中全会精神上来,从而为开展先进性教育活动奠定坚实的思想基础。
在这方面,肥城矿业集团公司党委在教育活动开始前,实行未教先学,在全公司广大党员和各级领导干部中集中开展了十六大精神学习教育活动,采取“三集中四统一”“四个结合”的方法,即:集中人员、精力、时间,统一领导、组织、安排、要求;坚持自学和集中交流相结合,理论和实践相结合。抓住了自学、辅导、交流、考试“四个环节”;在学习内容上突出了十六大报告和新党章“两个重点”,在学习对象上突出了各级领导班子和领导干部这个关键,并用班子和领导干部的学习带动了全体党员的学习。在此基础上,又召开了全公司学习十六大精神体会交流会。通过集中学习教育,全公司广大党员、干部从思想上进一步认识到“三个代表”重要思想和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的、统一的科学体系,是发展了的马克思主义,根本的是紧紧扭住“第一要务”,牢牢铭记“两个务必”,深刻理解“三个代表”。所有这些都为开展先进性教育活动做了较为充分的思想准备。

二、成立专门机构,做好组织准备

开展保持共产党员先进性教育活动,是一项十分艰巨的政治任务,时间紧迫,工作繁重,必须成立一个专门的领导机构和工作班子,并明确分工,落实责任。
1.成立领导小组。按照上级的统一要求,保持共产党员先进性教育活动领导小组组长要由各级党组织的主要负责人担任,成员要由各级党组织的班子成员和有关部门的主要负责同志担任。
2.配强工作班子。要搞好教育活动,必须有一支精干高效的力量,组成专门班子靠上抓。为此,要采取“硬抽人、抽硬人”的办法,抽调政治素质高、熟悉党建工作、有实际工作经验的同志,组成强有力的工作班子,负责整个活动的具体组织工作。一般情况下,教育活动领导小组要下设办公室,办公室可设立综合组、指导组、宣传组、秘书组等专业组,分工负责,互相配合,密切协作。综合组的职责是,负责与上级教育活动领导小组办公室的联系、沟通,及时了解、掌握上级有关指示精神;起草教育活动领导小组及办公室有关文件、综合汇报、领导讲话等材料;掌握、汇总全公司教育活动情况,及时总结典型经验;编印《保持党员先进性教育活动简报》等。指导组的职责是:制订本单位教育活动实施方案;全面了解、掌握教育活动的进展情况,对教育活动的每个阶段、每个环节提出明确要求,发现问题或对活动中反映出的问题及时研究、解决;负责派往各单位指导组的管理、协调;制定处置不合格党员的实施意见等;宣传和推广教育活动的经验做法;征订、编写、印发教育活动辅导材料等。秘书组的职责是:负责办公室内部各组的协调工作、教育活动的后勤保障工作;做好领导小组及办公室有关会议的组织工作等。为确保工作班子的高效运转,可采取“三集中”的措施,即集中人员、集中地点、集中办公,聚精会神地投入教育活动,并投入必要的物力和财力,配备必要的办公设施,为教育活动的顺利开展提供物质保障。
3.实行责任制。这次教育活动在各级党组织的统一领导下进行,严格按照“横向分工负责,纵向逐级负责,谁主管谁负责”来落实责任制,坚持逐级负责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。各级党组织的主要负责人是本单位开展教育活动的第一责任者,必须做到认识、思想、责任、工作“四到位”,目标、任务、措施、要求“四落实”。各级领导小组和办公室的人员必须集中全力抓好这项工作。总的要做到四点,即:一是既要重视,又要有信心和决心;二是既要抓紧,又要认真;三是既要坚持原则、严格程序,又要善于创新、注重效果;四是既要严格掌握政策,又要慎重稳妥。否则,出了问题,首先追究单位党组织主要负责人的责任。
4.搞好骨干培训。按照先学一步、学深一步的要求,组织工作骨干特别是领导小组办公室各专业组的人员进行培训,先学一步,重点学习上级有关文件和领导讲话,吃透精神,掌握政策,把握原则,明确方法步骤,成为教育活动的“明白人”,取得领导和指导教育活动的主动权,从而达到以其昭昭、使人昭昭的目的。
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