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科技查新机构服务于科技创新的思考


□ 张 炜

  [摘要]对北京市科学技术情报研究所2008年完成的科技查新项目,从查新项目委托单位类型、查新报告用途、项目所属学科领域三个方面进行统计分析,反映科技创新工作的一些现状,为了解应用型技术创新活动的发展提供一定的依据。同时还提出进一步提高查新服务能力,更好地为科技创新服务的建议。
  [关键词]科技查新 科技创新 统计分析
  [分类号]C251
  
  1 引言
  
  科技查新是国家科技创新体系——科技服务体系中的重要组成部分和重要环节,为我国科学决策、科研立项、科技成果的鉴定、评估、验收、奖励、专利申请、技术交易等提供客观依据,为科研人员进行研究开发提供快捷、可靠、丰富的信息,在我国科学研究、技术开发、科研管理和国民经济建设中发挥了不可替代的重要作用。本文将对北京市科学技术情报研究所(以下简称:北京情报所)的科技查新工作进行深入分析,以案例的形式反映科技查新工作在科技创新实践中发挥的作用。
  
  2 北京情报所科技查新工作的特征
  
  北京情报所属于地方性公益研究所,历经30余年的发展,在为政府和社会提供公益性信息咨询和公共服务方面积累了丰厚的经验,拥有广泛的信息资源、信息渠道和专业齐全的高素质人才队伍,成为以信息情报学为核心,覆盖信息资源、信息技术、信息服务三大领域的专业性信息咨询研究机构,是北京地区信息服务业的一支重要力量。
  北京情报所的科技查新工作始于1993年,至今已有十余年的历史。北京情报所依托全国最大的地方科研院——北京市科学技术研究院购买或自建的丰富的文献信息资源,拥有专家引导的查新咨询团队,充分利用广泛的信息网络和业务渠道,为政府决策、企业及社会提供科技查新咨询服务,其科技查新服务主要具有以下两个特征:
  ·查新服务主要面向北京市科学技术研究院、其他市级科研院所以及北京市企业的科技创新,在京中央科研院所及大专院校委托查新项目相对较少。这一方面取决于北京情报所服务于地方科技创新活动的发展定位;另一方面是由于各部委专业类查新机构、大学图书馆查新机构对查新项目进行了分流。
  ·查新项目主要涉及一些应用型的科技查新项目,基础理论类的查新项目相对较少,这点和高校等查新机构有所不同。应用型科技查新项目的创新过程一般都围绕一定的市场需求展开,能够促进经济的增长,所形成的技术相对较容易转化为现实的生产力。应用型科技查新工作的特征对北京情报所科技查新信息资源的配置、查新人员的专业技能等提出了一些特殊的要求。
  
  3 基于项目统计的科技查新工作分析
  
  北京情报所近几年的年均查新项目数都在400项以上,根据国家科学技术奖励工作办公室对全国科技查新机构的调查数据(不完全统计),本所的查新中心在全国应属于较大规模的查新机构。基于这些查新项目的统计分析结果,将具有一定的实践指导意义。
  
  3.1 数据来源和分析方法
  本文主要以北京情报所2008年存档的用户查新委托书、查新报告、查新委托登记表等文档为分析的数据基础,从数量和比例两个方面进行数据的汇总和统计,并从查新项目委托单位类型、查新报告用途、项目所属学科领域三个方面进行分析。
  
  3.2 分析内容和结果
  3.2.1 查新项目委托单位类型分布根据北京情报所2008年实际受理的查新项目,查新项目委托单位可分为在京中央科研院所、市级科研院所、大专院校、企业、政府部门及其他六大类,分布如表1所示:
  
  从表1可以看出,北京情报所查新工作在服务对象上具有以下两个特征:
  ·适应了企业成为技术创新主体的发展趋势。2008年,企业作为查新委托单位有350家,所占的比重最大(约占全部份额的74%),其总体比例超过了科研院所、大专院校、政府部门等的总和。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年),在“科技体制改革与国家创新体系建设”内容中,明确提出支持鼓励企业成为技术创新主体。北京情报所受理的企业委托查新项目数目最多,反映了在服务对象上适应国家技术创新主体发展的趋势。企业作为查新委托单位,不仅自主研发创新技术,还和高等院校、科研院所达成产学研合作关系,形成的科技查新项目属于应用型技术创新项目,符合市场需求,具有一定的市场竞争力
  ·在服务于地方科技创新活动中发挥了一定的作用。北京市市级科研院所作为查新委托单位有63家,占了第二大比重(约占全部份额的13,32%)。北京情报所的查新项目中,市级科研院不仅在市政规划管理、城市应急及安全检测等为公众及政府服务的项目中发挥了一定的作用,且在环境保护、新能源及高效节能、先进制造等科技创新领域也有一些研究项目,为北京地方科技创新活动做出一定的贡献。
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