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论中国共产党的执政经验


□ 庄林

  压 林

  (广东商学院华商学院思政部,广东广州 511300)

  摘要:自1931年瑞金苏维埃政权建立至今,中国共产党的执政历史经历了从局部执政到全面执政的发展阶段。科学的执政理论来源于丰富的执政实践以及执政经验的总结。本文将对中国共产党执政经验作必要的思考,为推进理论创新、发展具有中国特色的马克思主义执政理论提供启示。

  关键词:执政理念;执政能力;执政经验

  中国共产党始终以马克思主义理论武装全党,以全心全意为人民服务的根本宗旨,适时提出“三个代表”重要思想,把党的建设与国家的建设紧密联系,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,坚持科学执政、民主执政、依法执政。

  一、坚持全心全意为人民服务为宗旨,发展以人为本的执政理念

  执政理念是指政党在执政过程中对自身执政活动的总的观点和看法,是对执政宗旨、目的和价值取向的理论概括。因此,考察一个政党执政理念的首要问题应该是“为谁执政、靠谁执政”的问题。

  中国共产党建立之初,就提出“要把工人、农民和士兵组织起来”。抗日战争后期,毛泽东又主张在打败日本侵略者之后,“建立一个以全国绝大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一的民主联盟的国家制度”。‘1 3 (P.1056)新中国成立后,无论是建国初期的三反、五反运动,还是社会主义改造,中国共产党始终把群众路线作为自己建设的法宝,取得了巨大的成功。水可载舟,亦可覆舟,领导千万劳苦大众取得革命胜利的共产党非常懂得社会历史发展中人民的推动力量。因此,中国共产党明确提出社会发展的最终目的是为人民服务,满足人民群众的物质需求与精神需要,在社会生产力高度发展的基础上实现人的全面发展。例如民生问题,是我党始终特别关注的问题。中国共产党局部执政时期,党领导土地改革,把剥削阶级的土地分过无地少地的农民,让老百姓的日常生活得到改善,依靠民生问题的解决获得老百姓的“民心”;在中国共产党全面夺取政权的时候,毛泽东适时提出三大经济纲领:没收封建阶级的土地归农民所有,没收垄断资本归新民主主义国家所有,保护民族工商业。同时制定十六字经济工作指导方针。从发展生产,繁荣经济人手,解决新中国的民生问题。

  1978年,邓小平科学判断时代主题,解放思想,事实求是,提出改革发展的历史新任务。在设计中国经济发展目标的时候,始终以人民利益为核心。他提出,我们党执政的一切行为,包括我们的路线、方针、政策,都必须看人民“同意不同意,拥护不拥护,高兴不高兴“。而此后江泽民、胡锦涛等新一代领导人继承和坚持了人民执政,靠人民执政的思想,并进一步阐述与发展了以人为本的执政理念。2001年,江泽民在“七一”讲话中明确了“促进人的全面发展”是党的一切工作的出发点和归宿。2003年,十六届三中全会第一次把“以人为本”写进党的决议,提出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”2004年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上,胡锦涛对“以人为本”作出了系统的阐述,标志着以人为本执政理念的正式确立。在此后的党代会、政府工作报告中,以人为本思想得到不断强化,内涵得到不断的丰富,以人为本的执政理论也在党的执政实践中不断发展与完善。

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