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创新社企党员共管机制探索企业退养党员教育管理新方法




武汉市青山区是个工业城区,辖区内有多家国有大中型企业。随着国有企业改革改制的不断深入,企业退养人员不断增多,退养党员的教育管理存在一定困难和问题:一是企业主要任务是发展经济,机构精简以后,由于人力有限,没有更多的时间来抓好退养党员的管理问题;二是部分退养党员因失去工作岗位,经济收入减少,思想有怨气,对企业党组织开展的活动有抵触情绪,不愿参与在职党员的组织生活;三是部分退养党员长时间没有参加组织生活,党员教育管理出现“挂空”现象,造成部分退养党员的党员意识淡化。针对上述存在的问题,青山区创新社区企业党员共管机制,积极探索企业退养党员教育管理新办法。
一、建立属地化管理办法,将企业退养党员纳入所在街道社区管理。区委明确提出“共驻、共建、共创、共享”的指导思想,加强与驻区单位的沟通和协调。通过建立“三会一组”(青山区社区党建工作指导委员会、街道社区党建工作协调委员会、社区共建工作联席会、对口共建联络组),建立企业退养党员社企共管机制,签订《退养党员共管协议书》,较好地解决了企业退养党员的教育管理问题。近几年来,青山区接受驻区武钢、一冶、船厂、461厂、471厂、石化等单位的退休党员近11100人,帮助解决退养党员的教育管理等问题,形成退养党员“社企双赢、双向管理”的工作格局。
二、发挥退养人才作用,聘请企业退养党员担任社区党组织和居委会干部。利用社区党组织和居委会换届的契机,将退养党员中政治热情高、身体健康、有一定工作能力、愿为社区建设做贡献的优秀退养人员聘为社区党组织或居委会干部,既为企业解除后顾之忧,又充实了社区党组织和居委会力量,使这些人重新焕发工作热情和干劲,更好地调动了其他退养党员的积极性。今年8月份刚刚当选为社区党支部书记的工人村街星光社区的周志勇、白玉山街康寿社区的胡美珍都是企业退养党员。武东街船机社区和兴中社区共有200多名企业退养党员,社区党组织和居委会干部都是企业退养党员,以这两个社区为主的武东街道社区被评为“全国体育运动先进社区”。
三、建设社区党员活动室,为退养党员的学习教育提供服务。为解决退养党员活动阵地难的问题,青山区加大与驻区单位共建力度,制定《关于签订与驻区企业建立共建协议书》、《关于加强企业退养党员的教育管理的实施办法》等一系列措施,使退养党员所在地的党员标准活动室能够最大限度为他们服务。为了加强退养党员阵地建设,全区采取“四个一点”的方式,多方筹措资金400余万元。一是财政投一点。把建立社区党员标准活动室,作为实施社区建设“883行动计划”的一项重要内容。二是区管党费拨一点。从2001年开始,区委组织部从区管党费中拨出24万元专款,资助近 30个社区创建党员标准活动室。三是区属单位和辖区共建单位帮一点。发动全区60多个区属单位和部门对口共建,同时,武钢、一冶、石化等驻区企业为党员标准活动室提供资金和财物共计200余万元。四是街道社区自筹一点。青山镇街桃源社区的4名干部垫资6000元,发动群众,自己动手,建成了符合标准的党员活动室,成为企业退养党员教育管理的阵地。
四、开展学习教育活动,全面调动退养党员参与社区活动的积极性。退养党员开展多种形式的教育学习活动。工人村街在六个社区开展企业退养党员“相约星期四,谈谈心中事”活动,通过与退养党员交心谈心,沟通思想,解决他们的实际困难,消除其烦恼。白玉山街积极开展企业退养党员争当“十大员”活动,即争当政治宣传员、吴天祥小组服务员、青教辅导员、科普推广员、计生信息员、门栋关照员、纠纷调解员、环境清扫员、植绿护绿员、晨晚练联络员,使退养党员责任区更加具体化,调动了他们参与社区建设、奉献社区的积极性。冶金街成立“退养党员学习报告会活动小组”,充分发挥理论素养好、社会阅历丰富的退养党员的优势,举办十六大精神、“三个代表”重要思想巡回报告,真正将学教活动落到实处。



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