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浅议行政领导者应具备的基本素质


□ 张慧

  摘要:行政领导者是处理国家政务及社会公共事务的主体,其素质的高低是领导活动成败的关键。随着时代的发展和社会的进步,行政领导者面临着不同的新形势,新问题,这就对领导者的素质提出了更高的要求。本文简要阐述了行政领导者应具备的基本素质,即政治素质、知识素质、能力素质、职业道德素质、身体和心理素质等。
  关键词:行政领导者;素质;能力
  
  行政领导是国家权力网络中的“结”,是国家得以运转的基本保障。行政领导的职能是进行国家政务和社会公共事务的有效管理。行政领导者的素质是领导主体最重要的内在条件,从根本上决定领导活动的成败得失。先天的生理条件是素质的基础,后天的实践活动使素质得以成型并不断改善。行政领导者在领导活动中应该注重个人素质的提升,以便更好地为广大人民服务。
  大体上讲,行政领导者的基本素质包括:政治素质、知识素质、能力素质、职业道德素质、身体和心理素质等。
  
  一、政治素质
  
  1996年,党的十四届六中全会作出决定,对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。其中,讲政治就是坚持正确的政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。讲政治是“三讲”教育中的核心部分。由此可见,现代领导者的政治素质处于首要地位,政治素质直接决定了现代领导者的性质、方向和立场。因此,它是领导者的核心素质。政治素质不合格的人是不能做好领导工作的。
  (一)政治立场和政治方向
  行政领导者是否具有坚定的政治立场,在决策中是否坚持正确的政治方向,直接关系到党和国家的前途命运。坚定正确的政治立场,明确正确的政治方向是对领导者的基本要求。现代领导者要在思想上、政治上和行动上时刻与党中央保持高度一致,始终积极地贯彻执行党的路线、方针和政策;始终站在党性的立场上及广大人民需要的立场上来处理问题。
  (二)政治观念和政治意识
  现代行政领导者必须具有强烈的政治观念和浓厚的政治意识,也就是说作为领导者,要树立正确的世界观,人生观和价值观,具有牢固的阶级观念、政治纪律观念、政治原则观念等,始终保持高度的政治警觉性,确保在政治上纯洁端正,不犯任何政治性错误。领导者如果缺乏政治观念,政治意识淡薄,很有可能会把工作引入歧途,从而给自己和国家带来不可预估的后果。
  (三)政治理想和政治信念
  2002年7月中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》要求中,其中一条就是作为领导干部,要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。行政领导者必须具有正确、鲜明和坚定的政治信仰和政治信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放和中国特色的社会主义现代化建设。
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