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论科学发展观下的我国人才分类


□ 刘 红

  摘要:我国现行人才标准及其分类并不包括社会自主创业人员,这和民营经济在国民经济中的重要地位是不相称的,对我国社会的可持续发展也是不利的。应该在科学发展观的指导下,尽快拓宽人才分类的内涵与外延,建立一整套人才评价体系,以实现党中央提出的实现人才强国的战略目标。
  关键词:科学发展观;人才分类;人才评价
  中图分类号:C962 文献标识码:A
  
  
  在人才评价体系中,对人才的分类即对人才类型进行科学合理的划分,将有利于深化对人才本质的认识,有利于对人才的开发、统计、分析、考核、管理和研究等。目前,我国一直沿用的人才标准及分类中并不包括社会自主创业人员,这和民营经济在国民经济中的重要地位是不相称的。本文认为在科学发展观的指引下,尽快拓宽人才分类的内涵与外延,对建立起与社会主义市场经济相适应的公开、公平的人才评价机制,对激励人才成长,促进人才素质的提高具有重要的作用,从而对实施人才强国战略具有重大意义。
  
  一、人才概念的历史沿革
  
  (一)我国历代人才观
  人才概念最初出现于距今约2500年的《诗经•小雅》中。诗有“箐箐者莪,乐育材也。君子能长育人材,则天下喜乐之矣。”①此诗用茂盛生长的生命比喻人才的茁壮成长,成为天下人民喜爱的有华采的人中精华。
  春秋战国是人才概念的奠基时期。孔子用伦理道德区分人才与非人才,人才,必须是德才兼备,其中把品德放在首位。②墨子将人才定义为道德、才智、方术兼优者。法家学派韩非认为,忠于君主的智术之士和能法之士是人才。汉武帝的人才选择原则是“用人如用器”,实行德才高下有别,量德而用,量才而用。如察举制度中有贤良方正、孝锑力田、茂才异等孝廉等科目,标准各异,重在专长适用,不拘一格。唐太宗则主张才行并重的人才观。一方面强调“肤之授官,必择才行”;另一方面又强调“任官必以才”,“为官择人,惟才是与”。宋代秦观在《人才》一书中,按当时标准将人才分为成才、奇才、散才和不才四种类型。明清时期,统治者为治久安邦,始终把品行放在人才标准之首。③
  近代资产阶级思想家提出大人才概念。一是提出了“广智论”下的大人才观。所谓广智论,就是开发民智,广泛培养人才。“广智论”者认为,人才不是几个英雄豪杰,而是多数的人才;④二是提出了服务于人民的人才道德和作用评价标准;⑤三是提出了人才素质知识、技能适用发展观。⑥
  纵观近代民族资产阶级思想家的人才观念,可概括为:具有适应时代发展的知识、技能,并能尽力为人民服务,为人民造福和国家图强作出较大贡献的都是人才。人才不只是少数杰出的人物,而是人人都可以通过培养成才。
  近代的思想家们强调要为千万人造福,从而揭示了人才基本属性的适用性,能力的较高性,技能的先进性,作用的进步性和贡献的较大性,道德的人民性,并在一定程度上揭示了人才的时代性、方向性和广泛性。这就为现代人才概念科学化界定提供了有益的借鉴。
  
  (二)现代学术界的争议
  对于人才的定义,我国现代学术界一直颇有争议。普通教育界对人才类型的主要看法以《教育大辞典》第1卷中的定义和解释为代表。它对人才的定义是:“具有一定科学文化知识和社会需要的品德,能担负一定的工作并作出贡献的人。”1983年,国家教委首次提出专门人才概念:“专门人才系指具备中专及中专以上学历的技术员及技术员以上技术职称人员”。
  为实现人才概念的可操作性,我国人才的规划工作主要基于以下两个假设性命题:
  1.我国的教育(尤其是高等教育)是成功的教育,人的知识、创造能力和日后对社会的贡献与接受教育(正规或非正规)的程度成正比。
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