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对煤炭施工企业传统人事管理向人力资源管理转变的思考


□ 仇跃荣 梁 英


在经济全球化和我国加入WTO的形势下,煤炭施工企业从传统人事管理向人力资源管理的转变,是人事管理制度改革的方向和建立现代企业制度的迫切需要。因此,如何找准煤炭施工企业人事管理向人力资源管理的最佳转变途径和方法,使煤炭施工企业在激烈竞争中不断扩展空间和补充动力,持续健康地发展,是企业经营管理者和从事人事管理工作者亟需探讨、研究、付诸实施的一项新课题。

一、正确认识、明确“转变”的现实意义

多年来,煤炭施工企业的人事管理制度是与党政机关干部管理制度相一致的。在煤炭施工企业干部(管理人员)的选拔、任用、考核、培训等方面,都以“党的干部”要求统一衡量。这种制度统一、标准统一、程序统一、方法统一,并有严格级别的管理体制,就是传统的人事管理体制。现代企业制度下的人力资源管理,是把人作为一种企业在激烈的市场竞争中求得生存和发展,始终充满生机和活力的特殊资源进行开发、梳理、整合、运用的新机制,与传统的人事管理有着本质的区别。
1.人事管理与人力资源管理的核心内容不同。人事管理强调的是以工作为核心,着重于人对工作的适应性,人应该服从领导,服从组织分配,服从工作需要。对人的评价也只是对其工作成果(绩效)的评价,而不注重甚至忽视个人的愿望和发展。人力资源管理强调以“人”为核心,寻找“人”与“工作”相互适应的契合;强调企业的基石是人,企业唯一真正的资源是人,管理就是充分开发人力资源以做好工作,创造一个人与企业的价值共同体,把个人价值的实现与企业的发展紧密联系在一起。
2.人事管理与人力资源管理在企业中的战略地位不同。煤炭施工企业的人事管理部门只是一个负责干部、专业技术人员工作的业务部门或办事机构。而人力资源管理则是企业经营战略的重要组成部分。特别在当代网络信息技术飞速发展、以“智富”为特征的知识经济社会中,人作为新知识、新技术、新思维、新理念的主体,成为企业的特殊资本。因此,人力资源管理就成为企业最重要的经营战略核心。
3.人事管理与人力资源管理的着力点不同。人事管理主要着眼于当前人员(岗位)的补充与上岗培训等。而人力资源管理则是谋求企业的长远发展,追求投入产出的最佳方式,使“合适的人在合适的位置上”,以激活员工为手段,创造出以十当百,以百当千的积数效绩。
4.人事管理与人力资源管理在机构系统及职能设置上不同。在煤炭施工企业,上层有党委组织部门或人事部门,教育培训工作分别由教育、劳资部门管理。而人力资源管理是一个相互协调、相互联系的有机整体,是一个完整的系统。从人事管理向人力资源管理的转变,既是人事管理工作基础的发展需要,也是现代企业经营管理和长远发展的内在要求。

二、由人事管理向人力资源管理转变,必须在思想上树立“两个观念”,实现“三个定位” ......
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摘自:企业党建
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