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浙江省人大法制委员会关于省十一届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告



  省十一届人大一次会议主席团交付法制委员会审议的代表议案共8件。法制委员会对议案进行了认真研究,征求了领衔代表的意见。11月12日,法制委员会召开全体会议,对议案进行了审议。现将审议结果报告如下:
  
   一、肖渭根等10名代表提出的关于要求尽快修订完善《浙江省殡葬管理条例》的议案(第3号)
  
  1998年1月1目实施的《浙江省殡葬管理条例》,对推进殡葬改革,全面推行火化,保护土地资源和环境,促进社会主义精神文明建设,发挥了重要作用。但条例在实施中也存在一些问题,如生态葬法的推广缺乏依据、殡葬管理体制尚未理顺、执法力度不够、殡仪服务市场化程度低等。国务院《殡葬管理条例》目前正在修改中。代表提出的关于增加生态葬法有关内容、对村级生态葬法改革给予财政支持、对生态葬法墓碑尺寸大小问题进行论证等建议很重要。法制委员会将督促有关部门认真研究议案提出的具体建议和意见,抓紧做好条例修改的调研和论证工作,待国务院《殡葬管理条例》修改后,及时修改我省的条例。
  
  二、傅金根等10名代表、薛忠海等16名代表提出的关于尽快出台《浙江省街道人大工作条例》的议案(第4号、第8号)、朱钟毅等12名代表提出的关于制定《浙江省城区街道人大工作条例》的议案(第24号)
    近几年来,随着我省撤并乡镇改设街道工作的开展,部分县(市、区)人大常委会在乡镇改设的街道设立了工作机构,并相继出台了街道人大工作规则或办法,对加强和规范街道人大工作,推进新形势下的城市社区基层民主政治建设,起到了一定的作用。但街道人大工作的性质和地位有待国家进一步明确,目前立法有一定困难。我省街道人大工作的情况和代表的意见,我们将汇总整理后报全国人大。
  
  三、朱钟毅等12名代表提出的关于修改《浙江省物业管理条例》的议案(第22号)
  
  2006年10月1日实施的《浙江省物业管理条例》,结合我省实际,对2003年9月1日实施的国务院《物业管理条例》作出了一系列细化规定,对规范我省物业管理活动,维护业主和物业服务企业合法权益,保护人民群众切身利益,发挥了积极作用。但随着2007年《中华人民共和国物权法》的颁布实施和国务院《物业管理条例》的修改,条例的部分条款出现了与上位法规定不一致的情况。因此,及时对条例作出相应的修改是必要的。法制委员会将督促有关部门抓紧做好条例修改的调研和起草工作,并建议列入近年省人大常委会立法计划。
  
  四、朱钟毅等12名代表提出的关于修改《浙江省城市房屋拆迁管理条例》部分条款的议案(第23号)
  
  2001年11月2日实施并于2007年3月29目修改的《浙江省城市房屋拆迁管理条例》,对规范拆迁行为,保护拆迁当事人合法权益,起到了积极作用。代表议案提出的评估机构操作不规范,影响被拆迁房屋价格评估的公正性,损害拆迁当事人合法权益的问题,主要是条例执行中的问题。省政府曾于2005年制定了《浙江省社会中介机构管理办法》,对包括房地产评估在内的中介机构的执业行为作出了具体规范,并规定了相应的法律责任。法制委员会将督促有关部门进一步加强对拆迁评估工作的监督检查,依法规范评估行为。 ......
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