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重灾之后低碳重建 ——访四川省广元市市委书记罗强


  近年来,作为革命老区、贫困地区和地震重灾区的广元市,一直坚持低碳建设的方向,从提倡低碳发展理念、构建低碳能源体系、发展低碳产业等多个方面探索实践后发地区低碳发展的道路,取得了令人瞩目的成绩。为更好地宣传和推广广元市的优秀经验做法,《环境保护》杂志对话广元市市委书记罗强,请他为我们全面介绍广元市低碳经济发展的过去、现在和未来。

  ■文 李瑞东 张厚美

  记者:罗书记,我们知道广元在汶川特大地震灾后第一个提出低碳重建,请你介绍一下广元低碳发展的主要成效。

  罗强:2008年汶川特大地震灾后我们在重灾市中第一个提出低碳重建,我们着眼“建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市”目标,突出“五个一”基本思路和“三个着力”工作重点,全力推动低碳发展。我市在荣获2009年“低碳中国贡献城市”称号后,2010年又获得“低碳发展突出贡献城市”称号。一是低碳理念深入人心。我们深入宣传低碳发展的重大意义,依法设立并隆重纪念首个“低碳日”,在全省率先成立低碳经济发展研究会,努力建设低碳发展示范小区,培育命名低碳发展示范单位,大力推广节能技术和产品,积极构建绿色交通网络,营造了低碳发展的浓厚氛围。中央电视台等媒体对我市低碳发展作了深入报道,低碳理念进一步深入人心。二是低碳生活逐渐成为人民群众的自觉行动。我们大力开展低碳生产生活方式“五进”活动,带头在市城区安装LED灯、普通节能灯,大力推广CNG,积极投放便民自行车,引导和带动广大人民群众自觉践行低碳生活方式。目前,“气化广元”进程进一步加快,全市新增天然气用户1.8万余户,全市城镇气化率达72%,农村沼气入户率达44.3%,天然气、沼气等清洁能源正普及到千家万户。低碳出行成为人们的自觉行动,低碳婚礼成为新时尚。三是低碳产业加快发展。大力推进电子机械、生态农业、旅游等特色优势产业发展,高新技术产业化基地建设加快推进,五神娃新能源、浙江斯蒂特新能源等低碳项目纷纷入驻。节能减排强力推进,新完成66家企业煤改气。循环产业园区建设扎实推进,循环经济发展模式初步形成,20家企业通过资源综合利用认证,年利用废弃物100万。低碳能源体系初步构建。装机110万千瓦的亭子口水利枢纽工程加快建设,农村小水电得到有效发展,地热能、太阳能资源勘查基本完成,并初步形成开发利用可研报告。风电开发进入测风阶段,生物质能开发加快推进。天然气、沼气等清洁能源荏金市一次能源消费结构中的占比达到20%。四是碳交易能力显著增强。积极创建国家森林城市,全面开展城乡环境综合治理,市主城区绿化率达到38.5%,全市森林覆盖率达到52.6%,生态系统固碳能力达到1235万吨。碳资源交易加速推进,实施“世博绿色出行”公交卡碳中和、“亚运会绿色出行羊城通低碳卡”碳中和等项目5个,全市申报和已被受理的碳交易项目总额达1.75亿元人民币。

  通过全市上下共同努力,经济发展方式得到进一步转变,生态效益、经济效益、社会效益实现了良性互动。

  记者:下一步,广元怎么继续抓好低碳发展?

  罗强:低碳发展正逐步成为国际社会的共识。我国也明确提出加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。2009年底召开的省委经济工作会议和2010年9月召开的全省深入实施西部大开发战略工作会议都强调:要积极发展低碳经济,不断拓展发展新空间,提高经济可持续发展能力。我们要顺应发展大势,抢抓发展机遇,继续按照“一更新、一主线、三调整、三注重”思路,更新发展理念,突出减少碳源、增加碳汇主线,调整经济结构、产业结构和消费结构,注重科技创新、管理创新和生态建设,全力推进低碳发展。

  一是坚定工作目标,加快示范城市创建。“5·12”特大地震后,我们抢抓灾后重建机遇,以能源结构低碳化、产业发展低碳化和生态建设为主线,促进了经济社会科学发展,有效探索出后发地区实现跨越发展的重要道路。市委五届十二次全会进一步完善低碳发展思路。要着眼长远发展,围绕“把广元建成全国低碳发展示范城市”的目标,全力以赴抓落实,争取早日把广元建成全国的低碳发展示范城市。

  二是着力优化升级,做大做强低碳产业。低碳产业是发展低碳经济的核心抓手。没有坚实的低碳产业作支撑,就难以加快低碳发展,难以淘汰落后产能,难以持续发展低碳经济。我们要积极应用先进技术、先进工艺、先进设备改造提升能源、金属、建材等传统产业,坚决淘汰落后产业、落后产能和落后技术,逐步淘汰高碳产业和产品,大力推进节能行动、节能工程,有效降低单位GDP碳排放。要加快广元国家先进电子产品及配套材料产业化基地、四川省重点支持和发展的能源基地、国家循环经济产业示范园区建设,大力培育节能环保、新材料等战略新兴产业,不断培育新的经济增长点,加快经济发展方式转变。要大力发展清洁能源,加强能源资源消耗定额管理,实现能源梯级开发、高效利用。要大力发展绿色农业,推广测土配方施肥技术,推进现代农业园区、生态养殖小区、现代畜牧科技示范园区建设,不断培育开发以“广元七绝”为龙头的特色优势农产品。要大力推进旅游配套设施低碳化、管理服务低碳化,建成一批低碳旅游示范景区,打响广元低碳旅游品牌。加快“三网融合”步伐,着力打造“数字广元”,不断推进信息服务业节能降耗增效。

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