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全球信息社会建设动向及我们的应对


□ 周晓英

  [摘 要]论述信息社会世界峰会的动向、目标、成就和贡献,论及国际图书馆协会联合会(IFLA)所采取的相应的行动和成果,分析IFLA面对信息社会建设所采取的立场和观点,以此阐明图书情报专业团体和人员针对信息社会建设应该采取的必要的应对措施。
  [关键词]信息社会 信息社会世界峰会 WSIS IFLA 图书情报工作
  [分类号]G25/G35
  
  1 全球信息社会建设热潮与信息社会世界峰会
  
  1.1全球信息社会建设新阶段的标志
  “信息社会”一词最早于1964年由日本学者梅棹忠夫提出,经过了40多年的发展,这一概念已经被越来越多的人所接受,其内涵和意义也不断被发掘出来。20世纪90年代以来,随着人类通讯和交流技术的飞速发展,数字化信息数量急剧增加,信息社会的进程在不断加快。尽管如此,人们对于:全球信息社会发展的状况如何?如何促进全球信息社会的建设?如何评估各个国家、区域的信息社会发展?信息社会的最终目标是什么?这一类问题始终没有明确的答案。而本世纪初“信息社会世界峰会(World Summit on the InformationSociety,WSIS)”的召开改变了这一状态。笔者认为,峰会的召开是信息社会发展新阶段的标志,自此全世界的人民将在对信息社会发展的未来达成明确共识的基础上,按照共同设定的目标建设信息社会。
  
  1.2 WSIS的背景和基本情况
  数字革命已经从根本上改变了人们思考、行动、交流、工作和生活的方式,获得知识和信息是当前社会经济发展的必要条件,它能帮助成千上万人民改善生活质量。然而,数字革命也带来了数字鸿沟,加大了富有和贫穷国家之间的差距,填补数字鸿沟、谋求在世界范围内共同探讨信息社会的发展问题成为了当务之急。在这样的背景之下,国际电讯联盟得到联合国大会第56/183决议批准在联合国的支持下举行“信息社会世界峰会”。
  信息社会世界峰会由两阶段会议组成:第一阶段会议2003年在日内瓦举行,来自175个国家的11000多人参加了这次峰会,他们之中有国家政府首脑,副总统,部长副部长,国际组织、私营部门、民间团体的高级代表,还有来自媒体、企业、非政府组织的各种与会者。这次会议的主要成果有两个:通过了名为“建设信息社会:新千年的全球性挑战”的《原则宣言》、提出了实现信息社会建设具体目标的《日内瓦行动计划》。
  第二阶段会议2005年在突尼斯举行,19000多人参加了会议,其中包括:174个国家的代表、欧洲共同体、19个实体和政府间组织、5个联合国区域性委员会、联合国机构和计划署、11个专门机构和相关组织、30个应邀作为观察员参会的政府间组织、606个在经济与社会理事会具有咨商地位或在峰会筹备进程中得到资格认定的非政府组织、226个在峰会筹备进程中得到资格认定的工商实体和国际电联的部门成员代表。这次会议的主要成果也有两个:形成了“突尼斯会议共识”以及“信息社会突尼斯议程”。
  
  1.3 WSIS对信息社会建设的具体贡献
  “信息社会世界峰会”是联合国支持下全球范围的一次规模宏大的活动,WSIS打算通过形成的文件和达成的共识将各国政府、社会团体和国际组织联合到一起,反映所有利益相关方的愿望和要求,为实现“所有人的信息社会”的建设目标奠定政策基础、设定统一的目标、建立监督进程、促进发展和合作建设机制。
  经笔者对WSlS众多文件的研究和分析,信息社会世界峰会对全球信息社会建设的具体贡献主要表现在以下方面;
  1.3.1 宣告了世界人民对建设信息社会的共同愿望WSIS在《原则宣言》中提出要建设一个“以人为本、具有包容性和面向发展的信息社会”,提出在这个社会中“人人可以创造、获取、使用和分享信息和知识,使个人、社区和各国人民均能充分发挥各自的潜力,促进实现可持续发展并提高生活质量”。
  1.3.2提出了建设信息社会的重要原则WSIS提出的共同原则是“改善信息通信基础设施的接入和技术的获取,加大信息和知识的获取;开展能力建设;增强信息通信技术使用方面的信心与安全性;在各个层面创建有利环境;开发和拓宽信息通信技术的应用;促进和尊重文化多样性;承认媒体的作用;解决信息社会中的道德问题;并鼓励国际和区域性合作”。
  1.3.3描绘了向全民信息社会迈进的美好前景 WSIS认为“我们正在共同迈入一个潜力巨大的新时代,一个信息社会的新时代,一个加强人类沟通的新时代。在这个新兴社会中,信息和知识可以通过世界上所有的网络生成、交流、共享和传播。”
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