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粮价高企或促多哈谈判取消农业补贴



  商务部副部长易小准在贸发大会上明确表示,中国愿意与各方一道,推动多哈回合谈判于2008年成功结束。对此,商务部研究院国际市场部主任赵玉敏表示,多哈回合谈判基本僵在了农产品补贴上,发达国家出于对本国农业的保护,一直实施着“逆周期”的补贴政策,即国家粮价低时,补贴高,反之亦然。因此,当前多哈回合谈判面临的形势比以往任何时候都要好,即国家粮食价格高企。根据国际粮食政策研究所建立的模型,未来10年内世界谷物价格将至少上涨10%,甚至达到20%。
  
  取消农业补贴可能性增加
  
  据悉,发达国家及地区每年的农业补贴高达3000多亿美元,每天接近10个亿,使其农产品可以在国际市场上以低于成本数倍的价格进行倾销,严重扭曲了正常的国际贸易秩序,并且阻碍了发展中国家及地区正常的农业生产。
  “现在国际粮价大涨,并且还有很大的上涨空间,发达国家农业出口积极性不成问题,农业收益良好,已经不需要靠出口补贴刺激生产。”同时,赵玉敏指出,自乌拉圭回合农业协议实施以来,发达国家已经在逐步改革农业政策,减少补贴,农业贸易自由化可能性在增加。
  然而,赵玉敏也担心,即使农业补贴这个绊脚石去掉,多哈谈判成功与否还要看发展中国家的利益权衡,毕竟在目前全球通胀压力巨大的情况下,发展中国家还不能充分享受农业贸易自由化带来的好处,一是为保证国内粮食供应,泰国、越南和印度等大米生产国正减少或限制出口;二是中短期内一些发展中国家还亟需加强生产能力建设,他们的粮食供应能力明显不足,对国际市场更是心有余力不足。
  然而,从长期看,多哈谈判如果成功,将有利于发展中国家农业扩大生产,增加就业,减少贫困,国际粮食市场的供应也将增加,促进粮价的合理回落,缓解全球通胀压力。
  
  多哈谈判将消化危机冲击
  
  世贸组织日前发布的报告称,开放的贸易能安抚市场,把食物送到需要的地方,并使粮食的生产尽可能有效率,这也是多哈回合谈判的重要目的之一。
  众所周知,美国次贷危机导致的信贷危机,相应冲击了世界经济,欧洲和日本受次贷危机冲击较大,中国经济也大受影响。IMF最新报告指出,中国经济仍与美国和欧盟市场联系紧密,美国GDP下降1%就可能使中国出口下降4.5%,国内生产总值下降0.75%。此外,次贷危机爆发以来,已多次引发全球金融市场激烈动荡。
  “10年前在亚洲金融危机发生时,贸易就很好的起到了这种作用,它在世界经济中的金融业与房地产业之间发挥了冲击消化器的作用。”世贸组织总干事拉米认为,多哈谈判的成功会有助于减少目前的全球金融危机带来的冲击。
  对此,赵玉敏也表示,多哈回合谈判的成功将有助于发达国家打开发展中国家市场,从而更快实现经济恢复,中国也将从世界经济的恢复中获得良好发展,毕竟全球经济的关联性大大加强,经济全球化已经是大势所趋。 ......
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