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社会信息化测度体系中信息资源指标集的构建与分析


□ 翁 佳 谷 俊

  [摘 要]从国内外信息化测度方法和模型以及近年来我国学者进行的众多信息化测度实例出发,抽取信息资源因素进行归纳和总结。借鉴前人的研究成果,并依托一定的理论依据和现实依据构建信息资源指标集,该指标集囊括传统文献信息资源(图书、报纸、期刊)和电子信息资源(广播、电视、网络),与现有的测度体系相比,具有更强的可靠性和较高的准确性,同时保持较好的可操作性,因而是科学合理的。
  [关键词]社会信息化测度 信息资源 媒介
  [分类号]G203
  
  科学、合理的信息化测度指标体系的建立,是评估信息化发展水平、预测其发展趋势以及政府决策学术研究的依据。社会信息化测度应该反映出信息社会的全貌。鉴于信息资源在信息社会中的重要地位,在信息化测度指标体系中有必要建立科学、合理的信息资源指标集。
  
  1 社会信息化测度体系中的信息资源因素
  
  1.1信息资源:信息化测度体系中必不可少的因素
  2002年lO月,我国国家信息化领导小组颁布了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》,明确了国家信息化体系包括的六要素:信息技术应用、信息资源、信息网络、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准规范。由此可见,信息资源是国家信息基础结构运载的实质内容,在社会信息化过程中发挥着越来越重要的作用。
  信息资源是一种无形的社会财富,它的开发利用逐步向社会化、产业化方向发展,并日益成为主导现代社会的支柱产业。这种变化不仅改变着人类社会的各种活动和社会运行机制,而且渗透到各种社会活动之中,导致了社会经济投入产出比的迅速增长,加强了社会交往与合作,极大地促进了科技与经济的发展。因此,在制定社会信息化测度体系时,信息资源应当作为一个重要的因素纳入指标体系。综观已有的信息测度方法和测度实例所用的测度体系,信息资源因素出现的频率是很高的,可见测度体系的制订者早已意识到了信息资源在信息化建设中的重要性。
  
  1.2信息化测度方法和实例中的信息资源相关指标
  对于如何正确测度社会的信息化水平这一问题,不少国际组织、国家及一些专家个人提出了一些不尽相同的方案,其中均涉及信息资源的相关指标。在翁佳、郑建明的“关于信息化测度中信息资源相关指标的理论探讨”一文中,对信息化测度方法和实例中出现的信息资源相关指标做了一个总结。国内外有关社会信息化水平测度比较有代表性的几个模型或方法中均涉及信息资源的相关因素,有涉及文献信息资源(如报刊、图书)的,有涉及电子信息资源(如广播、电视)的,有的把网络信息资源(如数据库、web站点等)也纳入了测度体系。
  
  2 信息资源指标集指标选取依据
  
  2.1理论依据
  2.1.1理论基础:信息资源体系 综合国内外的研究成果,信息资源可以从狭义和广义两个角度来理解:狭义的信息资源等同于知识、资料和消息,是信息本身或信息的集合。广义的信息资源认为信息资源是一个贯穿于人类社会信息活动中的,从事信息生产、分配、交换、流通、消费的全过程的多要素集合。本文所涉及的信息资源是狭义意义上的信息资源,不涉及广义信息资源中的设备、技术和人的因素。
  以开发程度为依据,信息资源可划分为潜在信息资源与现实信息资源两大类型。社会信息化测度体系中涉及的信息资源因素是现实的信息资源。孟广均、霍国庆等编著的《信息资源管理导论》一书中定义的信息资源体系(见表1)可以作为我们选取信息资源指标集指标的理论基础。
  
  2.1.2逻辑依据:媒介演变信息资源体系如此庞大,而人们为什么往往选取其中几个信息资源因素作为信息化测度体系中信息资源指标集的指标呢?笔者认为,逻辑上我们是依照媒介的演变来选取指标的。而媒介的演变恰恰经历了由印刷媒介(图书、报纸、期刊)到电子媒介(广播、电视),再到互联网的一个漫长的历史发展过程。
  人类社会的发展史,从某种意义上来说就是一部传播媒介发展变化的历史。有人做过粗略的统计:公元1000年左右,中国人首创活字印刷术,公元1920年美国人首开无线电广播,公元1936年英国人首播电视,1991年美国政府提出信息高速公路计划。人类社会进入了文字、声音、图像三位一体的信息社会时代——网络时代。
  然而,信息资源又是如何与媒介联系起来的呢?信息资源归根结底是一种信息,或者说是信息的一个子集。信息交流活动是人类社会亘古以来就存在的现象,它主要是通过符号系统,如语言、声音、文字、图像、手势、姿势等,经过搜索、整理、加工,最后借助于某种媒介传播出去,供他人分享和利用。媒介是信息交流的中介,是传递信息和接受信息的载体。人们进行信息交流活动,一定要借助于载体,也就是要通过一定媒介。媒介是使传播者与受众之间发生关系的中介物,是联系两者的纽带。所以,媒介是信息亦即信息资源传播的工具,是传播过程中必不可少的手段。并且从某种意义上来说,信息资源体系和媒介体系是交叉重叠的。随着信息技术的发展,不断涌现出新的信息资源和媒介,它们的发展演变历程也是一脉相承的。
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