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青藏铁路跨过喜马拉雅山


□ 安 佳


西藏交通的困难,只要去过西藏的人就都有体会。不过,今年7月1日后,这样的局面就会得到改善。国家投资近300亿的青藏铁路就要通车了,所有进出西藏的人都会受益。不过当7月1日近在眼前的时候,关于青藏铁路是否从拉萨延伸下去的议论也增多了。
其实早在去年青藏铁路铺轨工作基本完工时,海外媒体就纷纷预测:拉萨不是青藏铁路的终点,并且还拟订了一条连接线:从拉萨延伸到中国与印度接壤的边境小城亚东,然后与印度铁路网相连,构建一条通向南亚次人陆的通道。
关于延伸线,去年夏天在贵阳举行的西南六省区市经济协调会上,铁道部计划司副司长张建平透露说,青藏铁路完成后将尽早开工建设青藏铁路延伸线。今年3月12日,在政协、人大两会朋间,西藏自治区主席向巴平措又有了进一步确认,青藏铁路东西两条延伸线拉萨至日喀则和拉萨至林芝的铁路将在“十一五”规划初期开工建设,未来5年西藏将迎来铁路建设史上的第二个高潮。
看来青藏铁路延伸至日喀则和林芝比较确凿,而延伸到印度的说法,却遭到铁道部和国务院西部开发办的否认。为此我曾向铁道部经济规划院路网所的一位学者求证,他很热情,诚恳但是也很坚定地回答道:“只要铁道部没有对外正式公布消息,我们不方便说。请你理解。”
我查阅到了铁道部多次提到的2004年国务院审批通过的《中长期铁路网规划》,规划截止时间为2020年。在规划新建西部铁路线的文字描述中,我发现有林芝——拉萨——日喀则一项。而在中长期铁路网的地图上,很惊奇地看到青藏铁路到达拉萨后,又分别向日喀则,聂拉木和林芝以及亚东即西南、东和南三个方向延伸的铁路线。
关于青藏铁路延伸线的准确表达应该是:在2020年之前,青藏铁路将延伸到聂拉木、亚东以及林芝。对此,中科院地理所的张文尝先生告诉我说,其实延伸线的建议早在2001年和2003年他参与起草青藏铁路配套设施建设一文中就已提及。这份报告是由中科院院士孙鸿烈先生带队去西藏考察后写就的。
这份报告是在青藏铁路刚开工时提交的,这有些出人意料。对此张文尝先生作了解释:“一条铁路线开通后,它周围的运量都是有限的,只有伴随着支线的开通,它的运量才可能成倍增长。青藏铁路修到拉萨后,其沿线的运量相对较少,西藏最精华的地区电即人口比较密集、经济基础比较良好、气候适宜的区域集中在‘一江两河’地带,即雅鲁藏布江中游和拉萨河、尼洋河。铁路修到拉萨后,最起码的应该首先向西延伸到日喀则。日喀则是西藏第二大城市,电是其西部的政治、经济、文化中心。其次是向东延伸到林芝,这里工业相对发达。这两条线个仅运量大,工程自然条件也较好,是河谷地带,基本没有大的分水岭。所以容易修建,造价也比较低。”至于将西南线的终点定在聂拉木,又新开一条向南的线路到亚东,很显然是与尼泊尔和印度的边贸有关。不过有意思的是,有不少专家、学者提出了相反意见,他们认为修建延伸线没有经济意义。国家发改委宏观经济研究院的一位学者很直白地问:“从那儿运什么出来?” ......
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