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践行科学发展观的十个误区


□ 辛 鸣 程 瑛


践行科学发展观的十个误区图片1
科学发展观不仅仅是观念形态,还应该变为政策、制度和实践。
在中国,如今,各地官员们都在积极践行“科学发展观”,你甚至还可以看到一些官员正忙着指挥属下,把这五个字粉刷在公路边的墙壁上,作为“落实中央精神”的具体行动之一。
其实,在中国,推行一种新观念,通常比提出一种观念,要克服更多的阻力。在现实中,科学发展观的践行也与相当一部分官员的认识发生着冲突。

一、“是不是要否定以前的发展成果?”

东南沿海的一个小镇,高楼大厦林立,外商厂房密布,经济总量超过西部几十个县的总和,财政收入据说“往上报时都故意压低了报”。镇政府一些官员时下却有些困惑:“提科学发展观,过去20年的功劳就不算数了吗?我们以前都做错了吗?”
──其实,该镇的环境污染和黑社会猖獗已吓退了不少投资者。提出科学发展观,不是说中国20多年来的发展有问题,更不是说中国的发展成果有问题,而是说一些发展思路、发展观念、发展模式已经越来越不适应新阶段发展的要求。如果不进行发展观的创新,不仅很难取得新的发展,要想巩固已有的发展成果也是不易的。
还有人将科学发展观简称为“新发展观”,这也是不妥的。科学发展观确实是对现有发展观的创新,但这一发展观与中国共产党关于发展问题的思想是一脉相承的,不存在什么“新”与“旧”之分。

二、“中国不再以经济建设为中心了?”

“在我看来,科学发展观要求经济社会全面发展,就是在一段时间之内中国需要放弃以经济建设为中心,或者说至少把社会发展与经济建设并列成为两个中心,以示重视。”一位官员私下这么对我们说。
──20多年的发展确实使中国人渐富、物渐丰,但这个基础是远远不够的。所以,必须坚持以经济建设为中心。离开这个中心,就有丧失物质基础的巨大危险。政治发展和文化发展也会反过来对经济发展产生作用,在一定条件下还可以产生决定性作用。此中含义,更耐人寻味。

三、“中国不要GDP了?”

听到一位欠发达地区的官员说:“我早就对以GDP论英雄的观念提出过意见。前两年,拼命与其他地区比试经济增长率,但这里面有多少水分?有多少虚报?2002年就说西部经济增长速度超过全国平均水平了,可西部照样穷。现在,至少我们这里用不着拼命搞GDP了,压在肩上的这一担子可以放下了。”
──后面两句话,听上去真有逃避责任的意思!GDP作为国际通行的衡量一国或地区经济发展规模、发展速度的重要标志,是中国一切发展的基础。保持GDP的增长至关重要。仅以就业为例,按照以往的经验,GDP每增长1个百分点,就可以创造100万到120万个就业岗位。而就业是民生之本。

四、“眉毛胡子一把抓”

“科学发展观要求全面发展,是眉毛胡子一把抓。”这种观点也颇有市场,但也无异于为自己开脱。是的,有的官员倒是有“工作重点”。据媒体报道,国家级贫困县陕西省府谷县政府在“公务”宴请中,一顿饭就花了8813元。事后解释,称该桌饭为一朱姓个人用公款请客,属于“朋友聚会”。这种情况各地并不鲜见。
──科学发展观主要是针对片面畸形发展而言,它是主次分明的。科学发展观要求少数官员放弃花天酒地和穷奢极欲,真正求真务实起来,把经济发展当作重点,把“三农”问题当作重中之重,把增加居民收入、扩大社会就业、解决与人民群众切身利益密切相关的问题放在首要位置。人的精神需求在全面发展中需要予以高度关照。可惜,部分官员还没有清醒过来。

五、“杀富济贫”

老黄是东部沿海一家私企的老板。他担心当地政府会不会出台一项政策,“命令”所有的企业都到西部去投资,以帮助政府兑现“东西部协调发展”的政绩。他说,条件不同,有的企业可以去,有的不适宜。“我不赞成‘杀富济贫’‘压快拉慢’,中国吃平均发展的大锅饭的苦头已经太久了。”
──有的地区发展快一点,有的社会群体发展好一些,这种客观事实不应为树立新的“政绩”而抹杀。请记住小平的断言:“平均发展是不可能的。”科学发展观强调的是,要防止出现“马太效应”:好的越好,差的越差。

六、“干脆什么都别干了”
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