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广西兴安县农民增收现状与对策思考


□ 杨福程

  [摘要]文章通过横向和纵向对比,分析了广西兴安县2004年农民居民家庭经济状况和制约因素,认为该县农民收入增长较快,人民文化生活水平不断提高,生活环境得到改善,尤其是农业生产持续稳定发展,畜牧业投入和获益较大,劳务转移成为农民创收的重要途径。同时,制约农民增收的各种因素仍然存在。最后,结合该县实际情况,为农民增收作了相应的可行性对策研究。
  [关键词]广西兴安;农民增收;现状;对策
  兴安县位于桂东北地区,全县总人口37.02万,其中农业人口31.59万,占总人口的85.33%,耕地面积30.90万亩,其中水田25.08万亩,常年四季都有丰富的农产品出产。2004年,农业增加值占全县GDP的40.70%,为典型的农业大县。近年来,该县通过政策引导、资金及技术扶持等一系列措施,积极引导农民调整产业结构,拓宽农民增收渠道,大力发展稻谷、柑橘、白果、葡萄、生猪、家禽、竹材等特色农产品生产,并得以迅速发展,农民人均纯收入和增长率均处于全广西前列。随着“三农”问题日益突显,农民增收成为“三农”问题的核心,因此,对此进行分析、研究,就具有了一定的现实意义。
  
  一、兴安县农民收入现状及特征
  
  
  1.农民人均纯收入高于广西平均水平。增长速度加快
  2004年,广西农民人均纯收入为2305元,比上年增长211元,增长10.1%;兴安县年农民人均纯收入为3178.2元,比上年增加417.7元,增长15.13%.比广西平均增速高5.03个百分点。从表1中可以看出,在本世纪初兴安县农民人均纯收入经历了一个缓慢增长的过程后,从2003年起进入了一个快速增长时期。这主要得益于该县近年来通过实施“农业强县、科技兴县”等农业发展战略,按照“围绕‘龙头’办基地,突出特色建基地,连片开发兴基地”的生产思路,全面实施以“种养为主,带动相关产业”的经济发展长远规划,在全县相继建成了七大农产品生产基地,即28万亩年产21万吨的全国粮食生产基地,13万亩年产10万吨的全国柑橘生产基地,20万亩年产2000吨的全国白果基地,40万亩年砍伐量9000万条的全国毛竹生产基地,5万亩年产4万吨的广西优质葡萄生产基地,年出栏70万头、产量5万吨的广西生猪生产基地,12万亩(其中2万亩反季节种植)年产量40万吨的蔬菜生产基地。此外,该县始终把农产品流通工作作为一项重要工作来抓,通过不断地调整农业生产结构、打造品牌优势、培育农产品加工企业、完善营销网络和社会服务体系,促进农产品货畅其流,促进农业增产、农民增收。
  2.工资性收入已成为农民增收的主要来源
  
  表2显示,2004年,兴安县长年在外打工6个月以上的人数为21004人,在本地打短工的人数为50000~60000人。兴安县农民外出打工、本地劳务等平均工资性收入为1458.7元,占全年人均纯收入的45.90%,比上年增加324元,增长28.55%。在工资性收入中,农民外出打工收入是主要来源。调查结果表明:2004年兴安县农民人均外出打工收入1228元,比上年增加315元,增长26.5%。这主要是由于我国经济体制改革的不断深入和城镇建设发展力度的不断加大,城镇所需劳动力数量不断扩大。作为农村剩余劳动力的农民,为充分发挥自身潜力优势,增加家庭收入,弥补家庭收入不足,切实改善家庭生产、生活条件,提高家庭生活水平,纷纷涌向城镇、外地,打工创收。实践证明,农民外出打工创收是农民增加收入的一条有效途径,并将成为当前乃至今后一段时期农民增收的主要渠道和一大亮点。 ......
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摘自:新世纪论丛
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