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由大到强


  改革开放30多年来,中国对外贸易实现了由小到大的跨越。中国出口居世界第一,占全球份额的9.6%,已经成为世界贸易大国。预计到2010年底中国对外贸易总额将达到2.8万亿美元左右。对外贸易作为国民经济增长的三大动力之一,为中国经济社会的发展作出了巨大的贡献。

  第一,推动了经济发展。改革开放30年,出口对经济增长的年平均贡献率达到20010。2009年外向型经济带来的税收占全国税收的三分之一。通过发展外贸,成功实现了中国经济起飞。

  第二,扩大了就业。对外贸易直接带动就业人数超过8000万人,其中60%来自农村转移劳动力;间接就业人口超过1亿,有力地促进了社会稳定和城乡统筹发展。

  第三,推动了产业升级。通过引进先进的设备、技术、管理经验,大大提高了生产力和管理水平。企业通过引进先进管理经验和管理模式,从代加工向自主品牌转变,从单纯外贸向贸工技一体化转变,产业现代化水平明显提高。

  第四,缓解了资源制约。目前,中国石油、铁矿石、铜的对外依存度分别为51%、56%和70%;农产品净进口相当于五亿亩土地的生产能力。通过利用国内国外两个市场、两种资源,有效地调剂余缺,缓解了国民经济能源资源的瓶颈制约。

  第五,促进了体制机制创新。开放型经济促进了改革创新,极大提高了各种经济成分的活力,有力推动了国民经济的发展。中国外贸“大而不强”

  当前,中国外贸发展能力不强、水平不高、发展质量不好,不仅存在粗放经营、以量取胜问题,同时还存在发展不平衡、不协调,不可持续问题,主要表现在:

  出口商品的档次低。中国“三自三高”(自主知识产权、自主品牌、自主营销、高技术含量、高附加值、高效益)商品占出口总体比重不足10%。

  外贸国际议价、定价能力弱。重点行业没有形成对外谈判的有效合力,缺乏国际话语权,只能是价格接受者。

  外贸经营模式落后。目前还没有建立比较完善的全球营销网络,电子商务运用不广,企业创新能力不强。

  发展不平衡、不协调。市场过分集中,欧美日三大市场占中国出口的46%;加工贸易、货物贸易比重过高,分别为47%、88%;区域发展不平德,沿海10个省市占全国对外贸易量的91%。

  中国外贸如果按照传统的思维、传统的模式,将难以为继;靠粗放的经营,靠量的扩张,没有出路。因此,我们要解放思想,加快外贸结构调整,加快外贸发展方式转变,实现外贸由大到强的跨越。实现由大到强的新跨越要实现20年时间贸易强国的战略目标。重点要推动“四个提高”,促进“四个优化”,加强“六个协调”。

  推动四个提高。一是提高中国出口商品的国际竞争力,重点要解决质的问题,要从量的扩张转向质的提高。二是提高中国企业的国际竞争力。重点要提高中国企业参与国际分工的能力,提高我们企业议价、定价的能力。三是提高中介组织的协调能力。重点要发挥中介组织的作用,提高商协会的协调水平,扩大行业影响力和话语权。四是要提高中国政府参与国际贸易规则制定的能力。重点要从国际贸易规则的执行者向国际贸易规则制定者转变。

  促进“四个优化”。优化外贸结构既要着眼于当前,更要着眼于长远,使外贸发展建立在结构优化的基础之上。一是要优化主体结构,做强做大企业,扶持中小企业发展;二是优化商品结构,稳定传统优势产品出口,扩大高附加值产品出口;三是优化市场结构,巩固传统市场,开拓新兴市场,培育周边市场。四是优化贸易方式结构,做强一般贸易,提升加工贸易,发展其他贸易。

  加强“六个协调”。促进外贸协调发展是加快外贸由大到强转变的根本途径。实现外贸可持续发展,重点要加强“六个协调”:一是出口和进口协调发展;二是货物贸易和服务贸易协调发展;三是外贸和外资、外经协调发展;四是外贸和内贸协调发展;五是多种所有制主体协调发展;六是东部和中西部协调发展。◎

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