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论贸易自由化下中国服务贸易竞争优势的提高


□ 廖万红

  [摘要]服务贸易是当今国际贸易中发展最为迅速的领域,近十几年来,发达国家服务贸易额的增长远远超过了货物贸易的增长速度。随着国际服务贸易的发展及其在国际贸易中的比重日益上升,世界各国纷纷加强了对服务贸易的研究。面对服务贸易的自由化,文章分析了目前我国服务贸易的状况,提出了提高我国服务贸易的竞争优势的政策建议。
  [关键词]贸易自由化;服务贸易;趋势;竞争优势
  当今,随着世界经济的发展,自由化成为国际贸易发展的一大趋势。虽然目前货物贸易仍是国际贸易的主题,但服务贸易的迅猛发展使其必将超过货物贸易,必将在所有工业化国家和大多数发展中国家经济中的生产、就业、投资和贸易条件等方面发挥着越来越重要的作用。为此,本文从世界服务贸易发展的趋势着手,根据中国目前的服务贸易状况,提出如何提高我国服务贸易竞争优势的一些政策建议。
  
  一、世界服务贸易的发展趋势
  
  1.世界服务贸易的发展速度高于货物贸易
  随着世界经济的复苏以及经济全球化和区域一体化的发展,人们对服务的需求越来越大,从而使其在国际间的流动加强,成为世界贸易中新的贸易增长点。从贸易规模看,1980年到2004年,全球服务贸易规模从3600亿美元扩大到21000亿美元,增长了5.8倍。而同期的全球货物贸易规模则从19880亿美元扩大到91235亿美元,只增长了4.6倍;从服务业在各国国民经济中所占的比重看,该指标也在不断增大,其在各国GDP中的比重从1980年的平均55.4%上升到2004年的65.9%。可见,服务贸易在世界经济中的地位越来越高。
  
  2.服务贸易的结构由以传统服务贸易为主转向以知识技术密集型或资本密集型的服务贸易为主
  在结构上,国际服务贸易在交易内容日趋扩大、服务品种不断增加的同时,服务的知识和技术含量不断提高。传统的国际服务贸易主要是以运输和其他劳务输出的形式为主,当今,金融、保险、旅游、信息处理与传递、设计与咨询、许可证贸易、租赁、航空与航天技术转让等已成为服务贸易的重要项目。国际服务贸易的结构正在走向高级化。2005年,通信服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务,以及特许权使用和许可、专业服务等现代服务的贸易已占到整个服务贸易额的将近一半。
  3.服务贸易的地区分布不平衡。但地区差距在缩小
  目前,在服务贸易地区分布上,发达国家占据国际服务贸易的绝对主导地位,占全球服务进出口总额的75%以上。其中,美国、英国、德国三国就占了世界服务贸易总额的近30%(参见表1)。发达国家在服务贸易上对发展中国家存在大量顺差。据WTO统计,多年以来,美国牢牢占据世界服务贸易榜首,2004年出口额3139亿美元,占世界服务贸易出口市场份额的15.2%,尽管美国服务贸易进口也居世界首位,但顺差高达603亿美元。发展中国家则处于从属地位,大部分存在逆差。这跟发达国家在技术和资本密集的服务贸易方面的绝对比较优势正好迎合了世界服务贸易的结构调整有关。这种现状在很大程度上决定着世界服务贸易的基本格局。发展中国家服务贸易逆差的局面在短期内难以得到根本的改变。
  
  值得注意的是,近几年发达国家有向发展中国家转移服务贸易的趋势,这使发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。据IMF统计,发达国家1996年的服务贸易出口额为1990年的1.42倍,而发展中国家则达到1.91倍,远高于发达国家的增长速度。2002年发达国家服务贸易出口额占全球服务贸易出口额的比重比2001年的80%下降了6个百分点。特别是亚洲地区的发展中国家服务贸易发展较快。中国、中国香港和韩国都已经进入2004年全球服务贸易出口的前10名。其中中国2004年服务贸易出口总额达到589亿美元,比上年增长26.1%;进口总额为697亿美元,比上年增长26%。中国服务贸易在世界服务贸易中的排序与2003年相同,出口居第9位,进口居第8位。
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