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外资进军中“粮”



  [编者按]从2008年开始,WTO关于外资企业进入我国粮食流通领域的过渡期结束。换言之,现在外资可以名正言顺地在国内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动。
  外资的进入,从短期看,无疑可以帮助粮食改制企业解决生存问题,以前企业亏损、职工工资以及养老等问题不再凸现,而且通过合作,外资方亦免去了企业生产的原料问题,省去了收购网络和仓储的建设费用等焦愁,从而使合作双方彼此实现了“互惠互利”。 粮食行业占用资金多、储存难度大,具有较大风险,基层粮食企业为了生存,替资金实力雄厚的外商做事,从中获得一定好处,这种避免风险追求“双赢”的愿望无可厚非。然而,从整个中国关乎战略意义的粮食安全来看,难免令人忧心,前有大豆市场放开,其定价权和加工市场“失守”的前车之鉴,不得不让人担忧:外资进入粮食流通领域后,凭借其强劲的实力,通过兼并、收购、合作等方式主导国内粮食流通格局,挤压国内粮食企业的生存空间,控制中国粮价,不是危及国内粮食安全么?
  目前,我们必须正视跨国粮商进入国内粮食领域的战略意图和庞大野心,洞悉其凭借雄厚的资金实力已然开始的对粮源、仓储、运输、加工、销售等各环节的管理和控制来实现效益的最大化,以及我国一些地方粮食企业甚至基层国有粮库变成了外资粮油巨头获得粮源的工具这一现实。尽管我国农业的发展离不开吸引外资的开放政策,但高屋建瓴的观点应该是:在吸引外资上我们必须织好安全网,既不要在筑造农业特别是粮食安全坝堤时给灌涌留下空子,又决不能让热钱在坝堤上打洞。这就必然要求我们迅速制定相关产业、企业外资兼并、入股办法,必须明确外资不能处于控股地位的基本原则,不能任由外资在我国粮食领域攻城略池;同时密切关注热钱流向,密切关注粮食流通和去向,防止非国家储备以外的任何企业和个人大量囤积粮食,确保粮食安全万无一失。同时我们也要看到,对于国内整个粮食产业而言,外资的进入将会带来先进的技术和管理经验,使我们在学习和借鉴上受益,进而在和外资的竞争中,更容易取得长足进步,让我们自己的粮商也能在全世界范围内建立起完整的产业链条,为我们最终涌现具有国际水平市场化的粮食企业集团打下基础。
  鉴于此,把握良机,科学合理地利用好外资,整合整个粮食流通市场,借此改变粮食流通加工企业小而散的特点,优胜劣汰,提高整个行业的竞争力。扶壮民族企业,以不断增大的实力应对一切可能的挑战,抓住一切发展壮大的契机,在市场竞争中修习水性,经风历浪,以期在始终立于不败之地。
  本期整理或正或反观点,供大家研讨。......
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