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双重体制是如何形成的一一专访戴园晨


□ 向明 财新《中国改革》记者

  中国曾经有过一段没有选择自由的时期,几亿人只需要一个头脑来思考,个人和企业的行为部由上级来决定。改革的核心就是还自由选择权给个人和企业

  专访 戴园晨著名经济学家、中国社科院荣誉学部委员

  财新《中国改革》记者 向明

  已届87岁高龄的戴园晨是中国著名经济学家。在中国经济学界,他被认为是“渐进式”加“小配套”改革理论的代表性人物。这位长期供职于中国社科院经济研究所的学者,见证了中国经济改革历程中诸多重要的争论,参与了一些重要政策的制定。不久前,这位耄耋老人抱多病之躯接受财新《中国改革》记者专访,回溯了在中国改革史上占有重要位置的”双轨制”改革理论的形成及其在中国的实践。

  市场取向改革的理论萌芽

  财新《中国改革》:据你了解,中国以市场为取向的改革,在理论上是何时萌芽的?又是怎样发芽的?

  戴园晨:以市场为取向的经济改革,就实践而言,是从20世纪80年代开始的。不过,从经济理论探索来考察,1956年,在“百花齐放”的号召下,理论界有过一段思想活跃期。当时,我参加了由几个中央单位组织的对上海工商企业间矛盾问题的调查,听了不少企业的申诉。当时,我和王琢同志讨论,对于正在普遍学习的苏联科学院编写的《政治经济学教科书》阐述的国营企业内部流通的生产资料不是商品,已经越出价值规律的作用范围之外的观点提出疑问,我们认为,各个国营企业不论是商业还是工业,都是独立的经济单位,彼此之间的经济往来应当是“亲兄弟,明算账”。在此认识基础上,我们合写了《论社会主义制度下生产资料的价值和价值规律的作用问题》的理论文章。

  当时经济理论界正在趋向活跃,有不少同志做了探索,如今回过头来看,可以认为它们是以市场为取向的经济改革思想的萌芽。

  财新《中国改革》:社会主义经济中计划和市场能否结合与如何结合的理论探索,在中国是如何展开的?

  戴园晨:在中国迈向以市场为取向的改革初期,理论界主流倾向于推行“兰格模式”。被称作“社会主义同情派”的奥斯卡·兰格(0skar Lange,1904年-1965年)是波兰著名经济学家和政治活动家。

  兰格以及和他观点相同的一些经济学家肯定社会主义公有制和计划化的优越性,同时又认为需要利用市场机制调动微观主体积极性,他们是社会主义经济中计划与市场结合的最早探索者。由于他们所设想的体制模式和苏联当时实行的体制模式不相同,因而他们也是改革的最早倡导者。他们认为,社会主义经济是计划经济,但这种计划经济并不排斥商品经济,而是可以和商品、市场、竞争并存的。在他们所设想的经济模式里,企业有相对独立性,居民有消费选择自由和职业选择自由。以由需求价格所表示的消费者偏好,作为指导生产和资源分配的准则;依靠竞争的机能来确定商品的相对价格,但价格并不直接取决于市场供求,而是由计划机关采取“模拟市场”的办法来加以确定。

  兰格所提出的有名的“试错法”,便是由计划机关制定价格,如果不能使供需协调,可以采取“错了再试”的办法,使之逐步逼近市场上由供求关系形成的价格,从而保留“价格的参数作用”。这时候,价格虽然不是直接由市场调节,但却是由计划机关模拟市场参照供求状况来调节的。

  1981年三四月间,曾在“布拉格之春”中担任过捷克副总理、支持过价格改革的奥塔,锡克来华访问并介绍经验。随后,有关部门进行了规模庞大的按照各种利润率价格调整方案的测算。不过,由于计划价格的调整程序多、间隔长,而市场供求变动快,模拟市场的“试错法”的路子走不通。

  针对奥塔·锡克介绍的捷克对模拟市场的测算,1982年,我在《价格理论与实践》上撰文认为:“面临的要应付的是数以百万计的商品,要计算成千上万的各等各级的生产要素,这个数学问题中会有百万个未知数,要进行若干亿次运算。”捷克”为此从国外进口了电子计算机,花了一年多的时间,但在150万种商品中,仍然只计算了2000类商品的价格”,“是否真正算清,不得而知”。嗣后我又一再强调“让价格回到交换”,提出“改革价格必须改革价格管理体制”,“放开价格,转变价格形成机制”,提出了从模拟市场转向实实在在市场的改革思路。

  价格双轨制的形成及其利弊

  财新《中国改革》:上世纪80年代的价格双轨制是如何形成的?其利弊何在?

  戴园晨:从模拟市场转向现实市场需要启动价格改革,即放开价格管制,但是,20世纪80年代初期的价格体系是扭曲的,尤其是农产品和矿产品的价格很低,一旦放开价格,将出现较大幅度的物价上涨,影响人民生活。当时,火柴厂生产越多,亏损越大,但是,让一盒火柴涨一分钱,讨论多次,未能付诸行动。我和艾中全同志讨论,认为采取工资和物价挂钩措施,使工薪收入阶层在物价上涨时能够得到补偿,可以减轻体制转轨阻力,加快改革进程。

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