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李荣融:辨析国资监管五大问题





■ 要坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度
■ 在过渡时期,国资委要管住央企,包括落实责任、建立公司董事会、选拔管理者等
■ 国有经济随意退出,不仅不能发挥在社会经济的主导作用,还会出现退出麻烦
■ 不规范的管理层收购损害国家和人民利益,国有产权进场交易能起到“消毒”作用
■ 加快组建市(地)级国有资产监管机构,履行企业国有资产出资人职责,防止腐败?
国有资产管理体制改革是一项极具探索性和挑战性的工作,因此,社会上对于触及许多利益主体的国有资产监管工作出现了一些微词和误区。借全国国有资产监督管理工作会议召开之际,国务院国资委主任李荣融逐一明晰。

一、公有制主体地位不容动摇

“1/7的企业给国家交纳了2/3税收,你还要说什么?共和国今天的繁荣如果没有税收能行吗?”这是李荣融用事实数据,给予社会上对我国公有制主体地位持怀疑态度的观点有力回答。
尽管国家宪法早已明确公有制主体地位,党的十六大明确提出要坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,但许多地方和部门在搞活经济的活动中,丧失了判断原则,一切以短期局部眼前效益为准,将公有制主体地位撇在一边,给国家未来发展造成了损失。
国有企业的效益是衡量和评价国有企业改革效果和经营状况的重要指标,也是人们议论较多的话题。反对公有制主体地位的主要论点是,国有企业效益低下,从新中国算起,国家对国有企业投入巨大,现有的收益相比投资而言是微不足道的,公有制主体地位难以持续。
李荣融用国外改革案例加以对比分析:1991年东西德统一后,德国对前东德国有企业进行改革,花了十几年的时间、11多万亿马克,效果不是十分理想。况且,改革后都成为私有经济,收益都进入私人腰包。另外,据德国专家学者介绍,德国国有企业改革还需要再花1万多亿欧元和十几年的时间。与德国相比,我国国有企业改革可以说是投入少、效果好。如中石油去年取得1100多亿元利润,都在国家的口袋里面。李荣融表示,国有企业经济效益大幅度提高是多种因素综合作用的结果,是多年来坚持改革、改造、改组和加强管理相结合的结果。实践证明,中央确定的国有企业改革的方针政策是正确的,采取的措施是有效的。

二、国资委在过渡时期还得多管

“目前,社会上有议论,认为国资委管得太多,我做了多次解释,现在还得讲。”李荣融说。 ......
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摘自:企业党建
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